平凉市司法局“四个一”活动助推行政执法监督工作上台阶

平凉市司法局以全面推进法治政府建设、促进严格规范公正文明执法为着力点，通过实施行政执法监督“四个一”活动，促进依法行政，提高行政执法水平。

开展一次专题调研，摸清行政执法现状。对市、县（市、区）全面落实行政执法“三项制度”、基层基础建设、行政执法体制改革、履行监督责任、行政执法与刑事司法衔接机制运行、执法队伍建设等情况进行调研，掌握一手基础资料，为行政执法监督工作提质增效提供决策依据。

开展一次业务培训，提升行政执法能力。本着高效务实、指导实践的原则，分级分层开展业务培训。市、县（市、区）司法局对各部门、各单位行政执法案卷文书制作、归档等内容进行培训，各部门、各单位认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，分层次组织对本行业人员进行《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等行政执法通用法律法规及规章制度、实务操作各项内容培训。

开展一次案卷评查，规范行政执法行为。市、县（市、区）司法行政机关成立行政执法案卷评查工作领导小组，按照程序与实体并重、合法性与合理性并重、即知即改和建章立制并重的原则，抽组专业人员开展行政执法案卷评查。建立执法案卷评查情况通报制度，对评查出的优秀案卷，作为指导案例予以公布，发挥个案示范和作用。针对评查中发现的问题，及时予以纠正完善，对存在不合格案卷的单位责令整改，情节严重的，启动问责程序，严肃追究行政执法责任，倒逼执法人员提升执法水平，规范执法行为。

开展一次督促考核，增强行政执法实效。把行政执法情况纳入法治政府建设考核内容，对执法程序、执法方式、执法监督，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效等工作内容进行考核。建立督查情况通报制度，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政机关依法履行法定职责，切实维护人民群众合法利益，为推进全市法治政府建设奠定基础。

（供稿：刘煜 任四民）

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