平凉财政坚持深化改革增强发展活力

今年以来，市财政局始终坚持以改革促创新、以创新促管理、以制度强保障，不断提升财政治理能力。

一是深化预算管理体制改革。推动财政事权和支出责任划分改革，增强医疗卫生、公共文化、交通、自然资源等重点领域保障能力，促进基本公共服务均等化；健全政府预算体系，建立零基预算管理机制，完善基本支出定额标准和保障方式，健全项目支出管控体系，提高财政资金统筹能力和资源配置效率；全面推进预算绩效管理，指导部门加强评价标准体系建设，实现重点项目支出预算绩效目标全覆盖，预算绩效管理朝着看得见、读得懂、能监督的方向迈出重要一步；完善政府购买服务行为全流程运行机制，实施政府购买服务项目243个，完成2.2亿元，推进事业单位政府购买服务改革；深化国库集中支付改革，财政授权支付额度由5万元提高至50万元，严格执行预算单位公务经费40%以上实行公务卡结算制度，提高财政资金运行效率和公务消费支付透明度。全面完成事业单位公车改革。

二是发挥财政资金撬动作用。通过贴息、注入资本金、安排补助资金等方式，创新项目建设资金投入模式，引导并撬动金融资本和社会资本等投资，促进财政与金融和社会资本融合度。全年全市支付贴息资金1.07亿元，撬动扶贫小额、创业担保等贷款24.63亿元；注入资本金5000万元，成立市惠民融资担保有限责任公司，着力缓解小微企业融资难、融资贵的问题；规范推进政府与社会资本合作（PPP）模式，市级筹措项目资本金1.18亿元，撬动社会资本投入19.6亿元，加快推进市体育运动公园、S28灵华高速公路项目建设，目前全市纳入财政部PPP综合信息平台管理库项目10个，投资规模达137亿元。

三是健全制度内控机制建设。突出整章建制，制修定印发了《平凉财政特殊转移支付机制资金监督管理办法》《平凉市市级行政事业单位国有资产配置预算管理办法》《平凉市财政投资评审管理暂行办法》《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的指导意见》等12项制度办法，规范了工作运行流程，打牢了资金管理链条。健全完善财政内控机制建设，修订新增资产处置审核、补助经费审核、财政证书UK管理使用等办法规程5项，推进财政监管职责有效落实。

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