平凉市印发“强化要素跟着项目走”保障机制 持续做好稳投资工作实施方案

近年来，随着一批重点项目的实施，土地、能耗、环境、资金等要素供需矛盾逐步凸显，加之今年疫情对消费影响巨大，特殊时期更加需要发挥投资的拉动作用。为此，市政府办公室近期印发了关于“强化要素跟着项目走”保障机制持续做好稳投资工作实施方案。《方案》提出了资金、土地、能耗、污染物排放总量替代指标、数据、市政配套、人才、重大协调服务等八大要素，全力保障重大项目、专项债券项目、预算内投资项目、“两新一重”项目、生态产业发展项目等。

八大要素22条措施全方位、多角度保障重点领域和重大项目快开工、早落地。其中，“资金跟着项目走”，从专项债券、财政资金、绿色基金、“政银企”融资对接等方面，优先配套和支持前期工作准备充分的重点领域和重大项目。“土地跟着项目走”，对于占补平衡指标短期内难以落实的重大项目，在不违反国家法律法规规定前提下，可以报批先行用地。开辟重大项目用地审批“绿色通道”，做到即来即办、快审快批。“能耗跟着项目走”，保障“十四五”期间投产的符合国家产业政策的重大项目用能指标。引导企业开展节能技术改造和落后产能退出，为新上项目腾出用能空间。“污染物排放总量替代指标跟着项目走”，重大项目所需的污染物总量指标，从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目形成的污染物削减量中预支。采取减排措施并发挥减排效益的单位，形成的可替代总量指标优先用于本单位新建项目。“数据跟着项目走”，加快推进“新基建”，运用大数据资源带动传统基础设施项目升级改造。打造商业银行“数字+科技”供应链金融服务，帮助中小企业提高投资项目融资效率。“市政配套跟着项目走”，实施一批市政基础设施项目，提升市政设施保障能力。突出园区和新基建项目基础配套保障，持续优化市政配套服务。“人才跟着项目走”，围绕绿色、科技、创新等领域重大工程，有针对性的引进一批绿色生态发展人才、开放型企业家人才、创新创业人才。“重大协调服务跟着项目走”，推进落实重大项目领导包抓机制、精准服务企业机制，强化日常调度，注重政策宣传引导和正向激励。

《方案》22条措施逐项明确了牵头落实单位和配合单位，确保做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位，尽快抓实见效，不断增强全市各类市场主体信心。

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