平凉市多措并举保障农民工工资支付

为建立预防根治拖欠农民工工资的长效机制，切实维护好农民工合法权益，市人社局认真落实国家和省、市关于做好保障农民工工资支付工作的决策部署，全面开展根治拖欠农民工工资专项工作，为防范拖欠农民工工资问题筑起“防护墙”。至目前，全市376个在建工程项目基本实现按月足额发放工资、实名制管理、工资保证金制度及分账制度四项制度全覆盖，全市没有发生50人以上因欠薪引发的群体性事件。

强化条例学习宣传

从今年元月份起，市县区劳动保障监察大队通过走访企业、工地、园区积极开展《条例》宣传活动。首先在市县区劳动监管员层面进行了全面系统的集中学习个人自学，真正做到用法需懂法，执法先知法。其次，着重抓好市县区治欠保支领导小组成员单位、施工企业负责人、劳资人员、农民工群体的学习培训。邀请省、市专家进行现场辅导、案例分析、互动交流和知识测试,涵盖平凉市执法人员、在建续建项目企业1000多人。三是加大宣传力度。由人社部门牵头抓总，各相关成员单位集中发力，通过融媒体、微信公众号推送《条例》全文，编撰《条例十问》，转发条例图解、户外悬挂固定宣传标语、向企业和农民工发放《条例》宣传册等方式，提高劳动者对《条例》的知晓率。目前，全市共发放各级各类宣传资料2万多份，在施工场所悬挂标语横幅200多处，通过电视、新闻和各类融媒体推送相关信息600多条，有力推进了全市和谐劳动关系建设。

压实治欠工作责任

整合部门职能和工作力量，调整充实根治拖欠农民工工资工作领导小组及其办公室，形成政府领导、部门联动、上下配合、齐抓共管的工作格局；市政府先后多次召开专题会议对根治欠薪工作进行安排部署，组织市县区和各包保单位深入施工一线和建设工地，源头治理欠薪工作，对工作落实情况进行现场检查和督促调度，省市自查的18个问题逐一整改清零。

强化重点领域用工管理

人社部门会同行业主管单位，将《无欠薪证明》列为企业招投标的准入资质，将农民工工资保证金收缴和劳务费分账情况列为核发《施工许可证》的前置条件，严把入口关。发改部门严格审查政府工程项目资金来源和筹措方式，严把项目审批关。住建部门落实行业监管责任，依法查处违法发包、转包或违法分包等行为。各成员单位集中发力，严厉打击恶意欠薪行为。

筑牢网格清扫执法死角

市司法局、市总工会联合开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务和法律援助等专项行动，多渠道为被欠薪农民工提供法律援助。行业主管部门督促所有在建工程工地全面落实“两金”和“五项机制”，严格执行拖欠农民工工资突发事件日报制度和建设项目维权告示制度，实现标准化施工现场建设全覆盖。畅通群众投诉渠道，通过劳动保障12333热线、上门投诉等多种途径，立案处理拖欠农民工工资案件15件，协调处理欠薪案件47件。结合疫情期间援企稳岗，退缴、缓缴、免缴保证金800多万元。90%以上的建设项目实现银行代发工资，一千多户企业实现了劳动用工网上备案。

积极推广“陇明公”管理平台

组织全市辖区内建筑施工企业及分包企业项目管理人员和劳资专管员795人通过钉钉平台参加了甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台线上培训。邀请省厅技术人员对平台功能及企业端具体操作流程进行专门讲解，确保了农民工工资平台落地见效，至目前全市共录入在建项目376个，参建企业412家，工地实名制员工1.6万人，绑定银行卡5000多人，已有10个班组通过平台发放工资71.38万元。

落实联合惩戒保障机制

严格落实失信惩戒、社会公布和诚信管理等制度，依托国家、省拖欠农民工工资“黑名单”“诚信平凉”红黑榜，至目前，全市共立案15起，涉及338人，追发322.46万元，协调处理案件47起，将1起长期拖欠农民工工资的劳务公司负责人纳入失信被执行人名单，使失信企业“一处违法、处处受限”。

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