创新引进培育机制 提供有力人才支撑 市委、市政府《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》解读之十四

非公经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,是经济社会发展的重要基础,其发展离不开创新和人才支撑。市委、市政府《关于进一步支持非公有制经济发展的意见》,创新性地提出了完善人才引进培育机制等多项举措,为破解全市非公经济发展中的人才瓶颈问题提供了有效对策。

一、创新引才方式,加大非公经济人才引进力度。坚持刚性引才和柔性引才相结合,鼓励和支持非公企业采取市场化、社会化的方式,积极引进具有自主研发能力的科技创新人才和团队。一是大力引进急需紧缺人才。认真落实《平凉市急需紧缺人才引进管理办法》,将引才重点放在非公有制经济领域,全面落实生活补助、住房保障、扶持激励等特惠政策,每年为重点非公企业引进一批金融、机械制造、信息技术等专业硕士及以上学历急需紧缺人才。二是不断加大柔性引才力度。扎实推进“平凉市百名高端人才柔性引进工程”,广泛建立与省内外知名高校、科研院所、金融机构的战略合作关系,通过顾问指导、兼职服务、项目合作、智力入股、成果转化等多种方式,为全市重点非公企业柔性引进一批“两院”院士在内的各类高级专家。对柔性引进在平凉市每年累计服务1个月以上的高层次人才,市财政分层次每人每年给予2-5万元的生活补贴。三是积极搭建多元引才平台。支持非公企业开展工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台培育,大力发展专业性、行业性人才市场,实施“互联网+”人才资源服务行动,完善人才市场供求信息发布制度,定期举办企业专场人才交流会,为非公企业提供便捷高效的人才信息服务。

二、着眼提升素质,抓好非公经济人才培养工作。统筹非公企业发展需求和人才培养开发规划,坚持把教育培训作为重要抓手,分行业分领域制定人才培养计划,探索形成以创新创业为导向的非公经济人才培养机制。一是开展精准化培训。结合平凉市企业战略发展和管理创新的实际需要,制定科学合理的素质提升计划,采取“请进来、走出去”等形式,每年有计划、分层次举办企业管理创新、科技创新、商业模式及融资创新等专题培训,着力培养一批具有战略眼光和国际视野的领军型企业家。二是丰富培训载体。整合企业家培训各类资源,依托党校、行政学院、高等院校和有实力的专业培训机构,建设一批有影响力的企业家培训基地。三是加强青年企业家培养。不断拓宽青年企业家培养渠道,通过组织学习交流和考察洽谈等活动凝聚广大青年企业家,为青年企业家相互学习营造良好氛围,促使其在相互学习、相互帮助中共同进步。

三、强化激励扶持,优化非公经济人才发展环境。坚持优化非公经济人才发展环境与激发非公经济人才活力并重,不断加强对专家人才的团结引领和服务支持,切实激发非公企业的内生动力。一是加强政治吸纳和政治引领。完善领导联系非公企业人才制度,对非公企业中层次较高、贡献较大的非公经济人才纳入市上领导联系专家范围。同时,积极为非公经济人才搭建干事创业平台,做好管理服务和后续培养工作,创造良好的工作生活环境。二是鼓励和支持创新创业。实施高层次创业人才扶持行动,完善落实培训指导、项目扶持等政策,减免对创业人员的行政性收费,加强创业担保贷款对自主创业的支持。对已在平凉创业的拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术,并且创办的企业属于成长型科技型企业或高端服务型企业的创业人才,市财政给予创业者一定的培育扶持资金。三是营造建功立业的浓厚氛围。结合开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,大力宣传为全市经济社会发展作出突出贡献的优秀企业家和技术人才的先进事迹,在全市上下营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境。

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