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砸烂枷锁除陋习 婚嫁新风润民心 平凉:移风易俗从整治“天价彩礼”开始

来源:甘肃经济日报 2018-04-11 10:07   https://www.yybnet.net/

灵台移风易俗的集体婚礼成璐 摄

本报记者吴正楠

红白理事会遍布各村;社会婚介组织规范运行;大力整治涉婚违法行为和“天价彩礼”……

在平凉,随着一道道移风易俗措施的落实,昔日的红白事大肆操办、彩礼攀比等陈规陋习正日益被摒弃,婚事新办、丧事简办的社会新风尚日益受到群众的认可和点赞。

村里的红白理事会

去年底,29岁的儿子兰小龙结婚了,平凉市崆峒区崆峒镇太统村村民兰俊武总算完成了自己心头的一件大事,全家努力过好日子的劲头更足了。

兰俊武儿子结婚的彩礼是6.8万元,女方陪嫁了电视、冰箱、洗衣机等,花了1万多元。在村上的便民事务用房,办了30桌酒席,按照村上红白理事会的规定,自带食材,只交了500元钱的水电煤费用。酒席上的烟没有超过10元钱,酒没有超过30元钱,一桌费用控制在300元。

“算下来,酒席招待花了1万元。如果在城里酒店办,最少得花3万元。”兰俊武说,不管是彩礼还是酒席,都在自己能承受的范围,真要感谢村里的红白理事会。

为引导群众改变传统红白事习俗,2016年3月,太统村成立了由村社干部、老党员、群众代表组成的红白理事会,在移民安置区配套建成了面积约220平方米的便民事务用房。便民房里桌椅、厨房都是现成的,比起搭帐篷、垒灶台,露天吃酒席,不仅便捷了许多,卫生也有了保障。

太统村党支部书记冯兴贵告诉记者,通过制定理事会章程和红白事操办规定,村上对婚丧嫁娶的相关事宜做出了具体规定,使各项工作有规可依、有章可循。规定引导婚龄青年不盲从攀比,减少奢华排场;引导丧事简办,杜绝搭台演出现象;在满月、升学、祝寿等事宜上,能简则简,严禁大操大办,引导群众逐步改变陈规陋习,让村民办红白事不再拉账了。

太统村村民杨世忠就是在村上的便民事务用房邀请亲戚朋友给母亲过了75岁寿辰。他严格按照村上红白理事会的规定置办酒席。“有了红白理事会,办酒席既突出了喜庆还不铺张浪费,亲朋好友们的评价都很好。”杨世忠说,谁要是违反规定,就要处罚让打扫小区周边卫生一周,或者禁止在村上的便民事务用房办事,还会在申请贷款、享受优惠政策、评选文明家庭等方面受到限制。

2013年9月以来,太统村累计从简承办村民各类红白喜事110余场次,逐步在全村范围内形成了“婚葬从简、孝养礼葬”的新风尚。现在,村里90%的村民办红白事都在便民事务用房里。

崆峒区崆峒镇党建办主任杨强坦言,太统村是城郊村,以前村民们办红白事有大操大办、盲目攀比的现象。办一场婚礼,光进门前期花费就在四五万元。现在,是1万多元就能办一场婚礼,这都是红白理事会带来的新变化。目前,周边的村子也纷纷效仿成立了红白理事会,参与群众婚丧嫁娶事务监督、调解、服务。

沉甸甸的农村彩礼

结婚本是人生的一大喜事,但一场婚礼却让一个家庭返贫、赤贫,动辄二三十万元的彩礼和互相攀比的大操大办,成为平凉、庆阳等地一些普通家庭的沉重负担。

家住灵台县独店镇的李女士说,在灵台农村,结婚时一般彩礼是十五到十七万元,多的二十万元,要三金四银,还有要房要车的,少的娶进门得花二十五六万元。因结婚彩礼产生的纠纷时有发生。

在陇东地区,越是贫困的山区彩礼越高,新闻媒体和网上时不时会出现一些反映贫困山区天价彩礼的文章和视频,贷款结婚、举债结婚一次次触动着社会各界的神经。

记者采访了解到,平凉一些农村彩礼从2008年以后开始逐年上涨,攀比成风,许多村民因婚致贫、返贫。

崆峒区崆峒镇党建办主任杨强介绍,在平凉城郊村,村民经济条件尚可,以前结婚彩礼要十多万元是很普遍的事,彩礼和酒席等花费下来对村民是一笔巨大的开支。

太统村党支部书记冯兴贵1995年结婚时彩礼是2000元。在他的印象中,村上彩礼以前最高的是11万元。近年来,在政府移风易俗的大力倡导下,村民结婚的彩礼都在6万元到8万元之间。

“彩礼本来是一种婚嫁的传统习俗,现在却变了味,成了买卖婚姻,让我们不堪重负。碍于人情世故,现在结婚花费太大,真希望有人管管这种乱象。”灵台县独店镇一位村民说出了大家的心声。

针对村民的期盼,去年6月,平凉、庆阳两地政府开始联合行动,着手综合整治“天价彩礼”乱象。

平凉制定的《平凉市推动移风易俗树立文明乡风指导意见》明确提出,要着力破除“天价彩礼”、铺张浪费、封建迷信三类陋习,以崆峒区、泾川县、灵台县为重点,通过各级各部门齐心协作、密切配合,成立红白理事会和婚介机构,修订《村规民约》,对婚介人员实行登记备案制度,依法依规对“黑中介”、“不良媒婆”进行打击,在全社会形成自觉抵制歪风邪气,婚事新办、丧事简办的文明婚丧新风。

至此,一场移风易俗,以整治“天价彩礼”、婚丧事大操大办为重点的行动在平凉全面展开了。

向天价彩礼说不

移风易俗,整治“天价彩礼”,要突出群众的主体地位,要充分发挥群众组织的重要作用。

去年以来,平凉各县区广泛发动群众讨论修订村规民约,将移风易俗纳入村规民约,成立红白理事会,理顺红白理事会管理体制和运行机制,实现群众自我教育、自我约束。

崆峒区坚持把整治“天价彩礼”,推进移风易俗、树立文明乡风作为全区农村精神文明建设的一项重点工作来抓,纳入全区党建目标管理考核责任制。

通过建立健全村民委员会、村级红白理事会、村社宗教场所“寺管会”等群众自治组织,崆峒区充分发挥群众自治组织作用,着力开展整治“天价彩礼”,推进移风易俗、树立文明乡风活动。为此,抓建了崆峒镇太统村、索罗乡庙后村等30多个村级示范点,在全区252个行政村均成立了由老党员、村社干部、老教师等为成员的红白理事会,参与群众婚丧嫁娶事务监督、调解、服务60余起,进一步指导规范各类民俗民事活动。

去年腊八节,崆峒区安国镇余家庄村顾家庄社农民孙喜成为儿子举办了一场简单喜庆的乡村婚礼。婚礼现场,女方亲属宣布返还男方3万元彩礼作为小两口婚后的创业资金。女方返还彩礼的举动,在当地传为佳话。

围绕整治天价彩礼,崆峒区还组建成立了平凉市崆峒区婚嫁行业协会,成立乡级婚介所17个、村级2个,确定红白理事会市级示范村18个、区级示范村19个,管理登记职业媒婆39人,进一步促进了社会婚介组织规范运行。

按照依法治理、惩教结合的原则,崆峒区大力开展涉婚违法行为、“职业媒婆”哄抬彩礼、封建迷信三项整治活动。严厉打击买卖婚姻、哄抬彩礼、开展非法宗教活动等违法违规行为。区纪委修订完善了《关于严格执行崆峒区领导干部婚丧喜庆有关事宜报备制度的通知》,2017年登记领导干部重大事项报告39人次。区法院研究制定了《崆峒区关于统一彩礼返还标准的指导意见 》,有效指导婚姻家庭纠纷案件的审判。区民政局积极建立婚介机构备案登记管理制度,加大职业“红娘”等人员登记管理、业务培训、职业教育,对各乡镇的41名婚介所负责人、职业婚介人员进行了法律法规政策、职业道德规范和行为规范培训,对29个职业媒人颁发了结业证书,从源头上遏制了“职业媒婆”哄抬彩礼行为。

庄浪县则由县委政法委牵头,建立了司法局、公安局、法院、妇联协调执法机制,严厉打击涉婚违法违规行为,有效遏制高额彩礼婚姻蔓延。由民政局、工商局、公安局开展联合执法,对县域内所有婚介组织和“职业媒婆”进行了摸排,针对性进行了培训,并登记了相关组织和从业人员的信息,以便有效监管。县民政局严格执行婚姻登记证件审查制度,坚决查纠无证婚姻,严防骗婚诈取彩礼行为。县文明办、县民政局、县人社局联合定期举办婚介从业人员婚姻法规、职业道德培训,引导合理收费,推行持证上岗,遏制哄抬彩礼行为。探索建立乡镇和村级婚介机构,为农村适龄青年征婚搭建服务平台。

去年8月和今年1月,泾川和灵台举办的集体婚礼引起了陇东地区群众的广泛关注。特别是灵台首届集体婚礼,通过现场云直播,吸引网民点击浏览达85万人次,刷爆了微信圈,受到了社会各界的一致好评。一位网友在为参加集体婚礼新人送上祝福的同时还表示,希望这样的集体婚礼能经常举办,婚礼移风易俗值得提倡,有利于减轻新人的家庭负担。

“举办集体婚礼是为了抵制‘天价彩礼\’,引导群众形成喜事新办、喜事简办的新风尚,用家庭的‘小气候\’温润社会的大环境。”灵台县委宣传部有关负责人说。

去年以来,灵台县还按照平凉市的要求,成立了婚介服务协会和村级红白理事会132个,制订了各项制度。通过印发倡议书、开展网络问卷调查等形式,积极倡导正确的婚恋观,提倡喜事新办、厚养薄葬、节俭养德的社会新风尚。

平凉市文明办副主任张鑫介绍, 去年以来,平凉市深入推进移风易俗和乡风文明建设,通过一系列有力举措,树立了文明乡风。

移风易俗振兴乡村

虽然平凉移风易俗工作取得了一定的成效,但也存在着认为婚丧嫁娶是个人行为,不属于政府管理范畴等思想认识不到位,整治部署落实工作推进不平衡,整治成效不明显的实际问题。

针对此,平凉市明确提出,法院要加大涉婚案件审理力度,对因高价彩礼婚姻引发的案件严肃认真查处,选取一些典型案件以案说法,达到办一案教育一片的效果。要形成打击整治震慑效果,开设举报通道,集中查办一批干涉婚姻自由、媒婆哄抬彩礼、买卖婚姻、婚姻诈骗等违法案件。加快推进群众自管自治,各县要普遍成立婚介协会,对媒人进行集中培训,持证上岗。要指导乡村加快建设红白理事会组建步伐,选举一些德高望重的村民、乡贤、致富带头人和职业媒人加入,并使红白理事会真正参与到红白事承办中来,充分发挥监督服务作用。要顺应群众对陈规陋习想变不愿出头、盼改又不敢主动的心理,通过对《村规民约》的修订,引导群众自我管理、自我约束、自我监督。

今年,平凉市将把婚龄青年作为重点人群,通过举办集体婚礼、相亲大会等形式,教育他们树立正确的婚恋观,倡导新事新办的风尚。要抓好公职人员、村组干部、农村党员这些关键少数,纪检、组织部门要细化党员干部职工操办婚丧事宜的具体标准和审批制度,落实党员干部操办婚丧喜庆等事宜的报备工作,加大监督和问责力度,严禁党员干部大操大办或参与封建迷信、助长“天价彩礼”等行为,影响和带动普通群众。

为此,庄浪县通过规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜,示范影响广大群众。由民政局、食药监局、工商局等职能单位制定相应规范和标准,对婚介公司、农村婚姻介绍人、婚庆公司、农村流动包桌等相关服务行业进行监管,强力遏制收高价彩礼、大操大办和大吃大喝现象发生。

庄浪县还以乡镇和村级为责任主体,将推动移风易俗、树立文明乡风工作融入到农业农村工作中,在全县293个行政村深化普及,坚持“六融六带”常态推进,即:将其融入到农村“三变”改革中,以促产业、增收入带动树立文明新风;将其融入到全域无垃圾治理中,以治环境、保清洁带动树立文明新风;将其融入到美丽乡村建设中,以整村容、优环境带动树立文明新风;将其融入到社会综合治理中,以严防范、重打击带动树立文明新风;将其融入到群众文化建设中,以重教化、注传承带动树立文明新风;将其融入到整治封建迷信活动中,以严禁止、重打击带动树立文明新风。

崆峒区今年以整治农村“天价彩礼”为突破口,倡导培树文明节俭新风。按照依法治理、标本兼治、惩教结合、综合施策的原则,进一步加大《婚姻法》《婚姻登记条例》《殡葬管理条例》的宣传和执行力度,完善婚姻登记制度,规范结婚、离婚办理程序。切实加大执法力度,严厉打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗等行为,禁止借婚姻索取财物,对因高价彩礼婚姻引发的案件严肃认真查处,切实遏制高额彩礼婚姻蔓延之势,保护妇女合法权益,保障婚姻自由,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

值得一提的是,平凉市一些县区还强调,通过加大农村山区扶贫力度,帮助村民发展增收致富的主导产业,不断增加家庭经济收入,从根本上解决农村结婚“天价彩礼”问题。

围绕推动移风易俗、树立文明乡风这一总体目标,平凉市提出,通过一年多时间的集中整治,到2018年底,实现结婚彩礼、婚丧喜庆费用、人情往来负担等明显下降,治丧时间过长、赡养老人薄养厚葬等陈规陋习蔓延现象得到有效遏制;再通过两年时间努力,到2020年左右,实现农村移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展,广大群众思想认识明显提高,乡风民风明显好转,婚事新办、丧事简办、文明节俭的社会风尚基本形成。

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