“穷人贷款”用在扶贫刀刃上——静宁县实施***专项贷款惠民工程纪实

□本报记者李娟淑李金娥

近日,静宁县界石铺镇的便民服务大厅里挤满了前来领取***专项贷款的群众。现场指导贷款发放的县农行工作人员刘国鹏告诉记者:“这扶贫款可是名副其实的‘穷人贷款\’,是为贫困人口量身定做的专属金融产品,银行实行基准利率、按年结息,资金使用由贷款农户自主选择。”“而且,贷款利息由省财政全额贴息,我们受托金融机构不向贷款农户收取利息和任何费用。”听见刘国鹏这么说,在一边排队等候的贫困户李凡连连称是:“这次真正是给我们穷人贷款,担保条件和贷款手续都很简单,以前从来没遇过这样的好政策!”

李凡说,他是界石铺镇祁岔村评的贫困户,今天来领申请的4万元贷款。去年在双联单位省烟草公司的帮扶下,他建了一座蔬菜温棚,通过一年的种植试验和市场调查,发现效益不错,为了尽快脱贫,不再拖累大家。于是他决定扩大蔬菜温棚种植规模,但由于自己达不到贷款抵押担保条件,一直筹不到发展资金。“幸亏有了这贷款的好政策,帮我解决大难题。”他说。

据了解,为有效推进***工作向纵深发展,解决贫困户贷款难题,为贫困村贫困户的脱贫致富注入活力,该县全面启动了***专项贷款工作,县财政局联合农行和邮政储蓄银行两家金融机构,采取农户自助贷和组织帮扶贷两种贷款模式,目前已发放第一批***专项贷款1.4952亿元,为24个乡镇3255户贫困户切实解决了发展中的资金制约难题。

该镇崔岔村村民赵银银也是最早申请这项贷款的贫困户,今年他家种植了16亩玉米,却困扰于该如何处置大量玉米秸秆。借助这次机会,他贷了5万元,计划在原有基础上建牛棚,以玉米秸秆为主饲料,再多养几头牛,实现多渠道增收。

记者了解到,实施***专项贷款工程在该县反响很大,老百姓一片赞誉之声。首批扶贫贷款的及时发放和严格使用,为全县全面发放和使用扶贫专项贷款起到了良好的示范作用。该县县委书记王晓军说,这是发挥财政资金杠杆作用、撬动金融资金参与扶贫攻坚行动、破解已建档立卡贫困群众贷款难题的积极尝试和重大突破。

像李凡、赵银银这样的扶贫贷款发放对象都是静宁县2015年已经建档立卡的贫困户,按照规定,每户能贷到1-5万元,期限是1-3年。而且,本次贷款担保抵押手续确实与以往不同。

为促进***专项贷款发挥最大效益,该县立足自身实际,以推动果品产业发展,促进农民增收为手段,采取“贫困户+致富带头人+农村专业合作社+龙头企业+金融机构”模式,重点支持贫困农户发展优势特色产业,真正摸准发展需求,做到精准发力,帮助贫困户增收脱贫,

该县根据贫困户这个特殊群体的实际情况,创新了担保方式,进一步简化了贷款程序和手续,贷款人信息和申请资料全部在乡镇层面一次性审核报送。只要是“四权”(林权、农民宅基地所有权、农村土地承包经营权、果园经营权)抵押,三户及以上农户联保,或者是有两户农户担保、企业和公职人员等第三方担保,就能顺利拿到贷款。

“这项工程的根本核心在于帮助贫困群众增收脱贫,希望通过我们的工作,真正帮助到那些需要帮助的人,发展种植业、养殖业,以及农副产品加工、商贸流通、仓储、电子商务等生产经营性活动,增加农民收入,提高贫困线下群众的生活水平。”该县财政局负责人向记者谈到此次扶贫贷款时认为,在各部门的通力协作下,不但要确保“放好款”,更重要的是要“用好款”,把钱真正用在刀刃上,充分发挥扶贫贷款的“输血”和“造血”功能,不仅仅是解贫困户的一时之需,更要为贫困户长效脱贫奠定基础。

目前,静宁县共识别贫困人口10.31万人,测算贷款总需求10.1亿元,“我们计划利用三年时间,实现建档立卡贫困户专项贷款全覆盖,使贫困户人均纯收入年均增长20%以上。”该县财政局负责人表示,只有抓好***专项贷款这项民生工程,才能为助推全县***精准脱贫提供强有力的金融支撑,顺利实现建档立卡贫困人口的增收脱贫目标,为全面建成小康社会奠定坚实基础!

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