本报记者李征兵李娟淑自来水正常了村道硬化了乡村舞台

□本报记者李征兵李娟淑

自来水正常了,村道硬化了,“乡村舞台”也有了……

党的群众路线教育实践活动开展以来,静宁县聚焦“四风”问题,坚持立行立改,制定专项整治总体方案,明确26项具体整治任务,目前已整改突出问题2601条,办理网络留言361条、群众来信来访110件,群众切实看到了教育实践活动带来的新变化。

整改积弊扬正气

静宁县是省委常委、副省长咸辉的联系点。教育实践活动开展以来,在咸辉和省委第十督导组的精心指导下,该县紧紧围绕“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,加大整改力度。据了解,静宁县集中查摆梳理“四风”突出问题4896条。

该县严格规范抓监管,建立财政、审计、监察等职能部门联动管理机制,专项清理整治“小金库”,压缩“三公”经费；集中开展执法检查,清查清理乱收费、乱罚款,收缴违规资金1.27万元；开展“执法司法公开推进年”活动,广泛接受群众监督评议。同时,严明纪律促履职,推行自查自纠和承诺预防制度,对5名参加在职学历教育的领导干部补办登记审批手续；对2名在企业兼职的党政干部清理免职,退出公务员序列。严格执行“凡进必考”制度,杜绝党政机关事业单位人员超编和超职数配备、“吃空饷”和干部“走读”等问题。

针对惠民政策落实缩水走样的问题,静宁县改版升级强农惠农资金支付监管平台,严格实行“一折通”和“一册明”；健全网络、电话、信访“三位一体”监督体系,加大监督检查和追究问责力度,严肃查处拖欠群众钱款、克扣群众财物和侵占群众利益违规违纪案件8起。为了进一步规范城乡低保发放,入户走访核查1920户,查纠错保漏保对象276人。该县加大扶贫资金监管,抽组专业审计人员对近三年扶贫资金使用情况清查审计,将滞留和闲置资金及时拨付发放到位,向省市申请调项并补办审批手续8项,促进了项目资金规范管理安全使用。

集中整治解民忧

今年以来,针对城乡居民饮水难和安全饮水问题,静宁县积极争取中央和省市项目支持,紧急开工建设甘泉调水管网延伸、界石铺北山等集中式供水工程16处。同时,实施了甘渭河庙堡水源地和司桥牟沟水源地建设工程,有效改善了群众饮用水水质,完成城区居民饮水水源地切换,有效解决了县城10万人的吃水安全问题和城川、古城等16乡镇3.83万名农村人口和72所学校2.37万名师生的饮水问题。

加快城区道路改造工程建设。对庙川2.6公里道路实施了给排水工程,改造中街等8条道路4.5公里,新建北二环东路776米,建成乡镇通畅工程695.9公里,改扩建静秦公路42公里,提升了城乡道路通行能力。

该县积极争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范、黄土高原地区综合治理林业示范建设项目、全省新型城镇化建设、美丽乡村建设和***试点县“五大项目”，建设美丽乡村示范点8个，新农村示范村50个，改造农村危房4000户。新建续建廉租房234套、公租房2800套，建成了老年福利服务中心。

措办实事暖民心

今年静宁县建成“三级五类”标准化示范园30万亩，新植果园10万亩，补植5万亩，全县果园面积达到101.2万亩，苹果种植面积已超过百万亩大关。为更进一步助农增收，增加静宁苹果的市场占有率和扩大销售面，该县面向全国健全营销网络，鼓励龙头企业进入大中城市设立营销网点。静宁苹果继在兰州建成品牌形象店之后，立足首都市场优势，8月17日，在北京举行了静宁苹果推介会，建立了静宁苹果北京品牌形象店。

能够进城上学，一直以来是农村孩子的梦想，甘沟乡圪垯村的雷鹏飞同学终于在今年秋季开学时实现了这个愿望，成了新建成投入使用的文屏教育园文萃中学的一名学生。

在这所新学校里，和雷鹏飞一样的农家娃有近700人，占到了全部招生数的80%以上。对这些农村孩子和他们的家长来说，最吸引他们的，还是这所新学校拥有10多名研究生学历和80多名有着丰富教学经验的老师。

据悉，为进一步促进静宁城乡教育均衡发展，提升教育层次和水平，该县规划建设了占地5000亩的文屏教育园，将新增高中2所，初中、小学、幼儿园各1所，职业教育学校1所，可容纳3万学生进城上学，创造贫困县大办教育的新传奇。目前已建成文萃中学和静宁第二中学两所高中并投入使用。

该县认真落实各项就业再就业政策，采取多种措施拓宽就业渠道，促进劳动者实现更高质量的就业。目前，共完成各类就业技能培训18期，培训人数1846人，发放小额担保贷款173人865万元。新增城镇就业2586人，引进紧缺专业高校毕业生94名，输转劳务10.2万人，实现劳务收入6.1亿元。同时，成立农民工工资清欠联合执法检查组，共检查用人单位51户，查处劳动违法案件28件，结案26件，为316名劳动者解决拖欠工资470万元，有效维护了农民工权益。

该县扎实开展了食品药品市场集中整治行动，扎实开展学校食堂等六大领域和乳制品等六大食品专项整治。深化医药卫生体制改革，推行分级诊疗试点工作，新农合人均筹资标准达到380元，参合率达到98.2%。

优化服务转作风

该县新店乡秦王村村支书王耀先告诉记者，过去，他们村村级组织制度形同虚设，党组织活动很少进行，村务大都由几个村干部说了算、定了办。今年，从规范农村低保安排对象入手，健全完善了村民代表会议制度，规范了村级组织议事决策程序。“现在，群众抱怨少了，对村干部信任了，开展工作容易多了。”他说。

针对部分基层组织服务能力不强等问题，静宁县认真实施基层组织建设集中落实年活动，加快乡镇政府基础设施和标准化村级组织活动场所建设，集中整顿后进村级党组织，扩大乡镇便民服务网点覆盖，着力提升基层党组织服务群众的能力和水平。目前，整顿后进基层党组织63个，引导149个双联单位与220个双联村(社区)党组织结对共建，组织2264名机关在职党员到社区参加志愿服务。

该县狠抓新型农业社会化服务体系建设，目前已成立30个村级农技服务所，选聘91名农民技术员开展技术服务，推动富民产业转型升级。建成县级标准化政务服务中心和24个乡镇便民服务网点，设置办事窗口20个，开展“一站式”审批及公共服务事项54项，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。全面推行岗位公开制、首问负责制、限时办结制，提升服务效能，针对行政审批制度改革不到位问题，取消下放行政审批事项62项，85个单位公开或简化了办事程序，方便了群众办事。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。该县在认真总结教育实践活动成功经验的基础上，结合实际建章立制规范管理，共清理可废止制度40项、需要修订制度452项、需要新建制度492项。至目前，全县已废止制度20项、修订199项、新建154项，建立健全了严谨规范、衔接配套、务实管用的长效机制，为县域经济跨越发展提供了坚强保障。

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静宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离静宁县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。