推行“五法”工作机制 提升逮捕案件质量

平凉市静宁县检察院根据案多人少的实际，创新工作机制，着力推行“五法”办案工作机制，有效提高了逮捕案件质量和效率。

一是繁简分流法。按照简案办快，烦案办精的的要求，对案件实行分类办理。案情简单、事实清楚，可能不判处三年以下有期徒刑的案件，适用快速办理机制，做到简化审结报告，减少审查时间，严格办案期限。对于可能被判处三年以上有期徒刑的案件及疑难、复杂案件要求严格审查，准确定性。二是类案专办法。根据干警业务素质，办案能力，设立简易、普通两个办案组，利用干警在审查办理类案中积累的专业化知识，缩短办案周期，降低诉讼成本。三是交叉阅卷法。对案件事实、适用法律存在异议的疑难复杂案件，实行交叉阅卷制度，集思广益，提高了案件质量。

四是两个延伸法。对公安和自侦部门的侦查活动，实行“向前延伸”指导办案，适时介入引导取证；对批捕后的案件实行“向后延伸”跟踪问效，及时了解掌握执行情况。五是不捕说理法。对不捕案件三方说理：即通过发出《不捕理由说明书》向侦查机关说理，积极听取被害人意见和诉求，做好被害人的说理工作，同时加强与上级机关的沟通，说明不捕的原因和依据，确保案件准确、客观，提高执法公信力。（吴春莲）

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