2017年,全市农机监理工作以“突出一个中心、抓好三个重点、落实六项措施”为切入点,以预防和减少农机事故、提高安全生产水平为中心,以依法行政、规范执法为主线,以落实安全责任、加大隐患治理、提升监管能力为重点,强化“红线”意识和“底线”思维,全力推进农业机械安全监理方式转变,扎实开展各项农机安全生产活动,确保农机安全生产形势持续稳定好转,全面完成了全年各项工作任务。
一是全面靠实农机安全生产责任制。继续推进农机安全生产“四长”责任制,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,层层分解任务,逐级靠实责任,市、县、乡、村农机监理目标管理责任书签订率达到100%;农机合作社、服务组织、农机户到户责任书(承诺书)签订率达到98.5%。
二是从严落实农机安全源头监管措施。继续深入扎实开展“五到五提升”活动,督促县乡农机监理人员深入农户、企业、田间地头,逐乡、逐村、逐户开展农机年检、审验换证,按照两个“百分之百”的要求,加强享受农机购置补贴的拖拉机、联合收割机的登记和驾驶操作人员培训考证监管,实行机具发放、补贴办理、报户登记、培训考证“一条龙”服务,“一站式”现场办公,方便群众,确保了“四率”责任指标的完成。
三是扎实开展农机安全督促检查。制定印发了《平凉市农机安全生产督查工作制度》《平凉市农机监理目标责任制考核办法》,按照平常时间入户查、农时季节集中查、专项治理联合查的要求,深入开展了农机安全生产大检查、“变拖”专项治理、安全生产“百日”集中整治、安全生产宣传月等活动。市县共检查农业机械2.5万台(次),查处农机事故隐患735条,发放隐患限期整改通知书734份,发放督办通知书19份,隐患整改率达100%。特别是去年7月份以来,抓住省公安厅道路交通整治“八个严禁”将拖拉机列入农村道路交通安全整治重点的契机,积极组织开展全市农机“三不准九严禁”专项整治行动,市、县区共组成安全检查组71个,对690个单位(农机户、农机专业合作社、乡镇劝导站等)进行农机安全检查,共查出隐患问题708条,现场整改问题416条,限期整改问题292条。通过检查有效的减少了安全隐患,保障了农机安全生产。
四是广泛宣传农机安全政策法规。印发了全市农机安全宣传教育要点,开展了农机“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动。全市出动宣传车964车(次),发放各类农机安全宣传资料14.3万份,张贴宣传标语1415条,制作宣传图版136块,举办农机安全讲座43场,电视、广播、报纸宣传报道209次,用QQ群、微信群发布信息204条,市所报送各类农机安全监理信息56条,着力营造了领导重视、政府支持、社会关注农机安全生产的良好氛围和环境。
五是全力推进“平安农机”创建活动。市政府办公室制定印发了《关于创建“平安农机”市实施意见》的通知,成立了创建“平安农机”市工作领导小组,协调推进“平安农机”创建活动。制定了《平凉市“平安农机”创建“十三五”规划》,扎实落实各项创建措施,经过市级自评、推荐,省级复审、公示,泾川县被农业部、国家安监总局授牌表彰为全国“平安农机”示范县,平凉市被省农牧厅、省安监局授牌表彰为全省“平安农机”市,崆峒区麻武乡等6个乡(镇)、崇信县田源农机耕种农民专业合作社被授牌表彰为全省“平安农机”乡(镇)、合作社;麻武村等12个村、顺丰农机农民专业合作社等3个合作社授牌表彰为全市“平安农机”村、合作社。有8名同志被表彰为“为民服务创先争优”岗位标兵。
一年来,全市未发生农机安全事故。农机“四率”指标稳步提升。农机“四率”指标持续提升,农业机械登记率、持证率、检验率、审验率分别达到81.9%、83.2%、92%、90.1%,比年度考核指标超21.88、8.15、1.94、0.11个百分点,全面落实了享受农机具补贴机具登记持证两个100%。举办了2017年第二次全省农机事故应急演练,平凉市农机监理所与省农机监理总站共同承担了全国《拖拉机和收割机登记规定》和《拖拉机和收割机登记业务工作规范》修订任务,受到了农业部农机化司的表扬,被市安委会表彰为安全生产先进单位。
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