近年来,泾川县认真贯彻落实中央和省市关于加快棚户区改造的决策部署,积极探索,创新机制,多渠道筹措资金,分片区开展征收补偿,节点式建设安居工程,2014年以来衔接争取资金14.75亿元,实施棚户区改造9个片区1500户35.64万平方米,完成棚户区改造1243户,修建安置楼7幢601套。通过棚户区改造,有效发挥了住房保障项目稳增长、调结构、惠民生的带动作用。一是领导高度重视,组织保障有力。县上成立了以县长任总指挥,四大家分管领导为副总指挥,住建、规划、国土等部门主要负责人为成员的棚户区改造指挥部,从各乡镇、县直相关部门抽调责任心强、业务能力精、群众工作经验丰富的91名干部组成棚户区改造指挥部办公室,下设综合协调、规划设计、征收安置、司法保障四个工作小组,由住建局班子成员分别担任征收工作小组组长,按照工作小组包片、工作人员包户的“两级联包”机制开展工作,为棚户区改造顺利推进提供了有力保障。二是严格执行政策,确保公平公正。通过细化议事决策机制,对影响工作推进的重难点问题,由棚户区改造指挥部办公室分层召开会议集体决定。对送达征收通知、签署征收同意书、土地勘测认定、房屋及附属勘丈、房屋及附属设施登记、签订征收补偿协议、填写房屋及附属设施结算表、验收交房、付款等9个程序性流程,全面推行征收组长负责制。特别是对群众关注度高的房屋勘丈登记、正规房屋认定、补偿标准执行、安置房选定等热点环节,做到了丈量登记一把尺子刚性量到底、补偿单价一个标准统到底,安置房源先签先选上墙标号贴到底,保证了棚改政策落实公平公正不走样。三是充分尊重民意,妥善安置群众。在广泛征求群众意见的基础上,邀请群众代表全面参与安置区选址,在距离征收区域较近地段,通过“限房价、竞地价”的方式进行招拍,把群众认可度高、社会信誉度好、经济实力强的房地产开发企业作为建设主体进行安置区建设,县住建局确定专人严把安置区工程质量关,现已完成投资2.64亿元修建安置房601套7.68万平方米。在充分尊重民意的基础上,实行货币化安置642户,兑付资金5.53亿元。同时,县政府确定物业管理好、居住环境优的小区作为安置房源,协调房地产开发企业以低于市场5%的价格对被征收户给予优惠,指导群众自主购买安置房,极大地满足了被征收户地需求。四是主动协调对接,破解资金难题。县上将棚户区改造项目资金依法纳入县财政中长期规划,逐年纳入县财政预算管理,保证了棚户区改造项目顺利实施。通过积极与国开行、农发行等金融机构衔接,分片区申请银行贷款12.54亿元。同时,为了弥补自筹资金缺口,积极申报棚户区改造项目专项建设基金9100万元,争取落实中央和省级补助资金4657万元,县财政多方筹措棚户区改造资金8430.41万元,有效解决了棚户区改造资金短缺的问题。
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