城关镇凤凰村是泾川县泾汭河面山特困片带贫困村,也是2017年省列“美丽乡村”建设示范村。全村共有6个村民小组199户799人,2016年农民人均可支配收入为5393.8元,现有贫困人口66户244人,贫困发生率30.54%。***精准脱贫工作开展以来,凤凰村在县委、县政府的正确引导和各级部门的大力支持下,紧盯整村脱贫、全面小康这一目标,大力培育富民产业,多方改善基础条件,不断提升公共服务,着力打造生态与产业互促共进、文化与旅游相得益彰、脱贫与小康一体推进的生态旅游型美丽乡村建设示范村,积极探索出“旅游+”脱贫模式,取得了良好效果。一是“旅游+基础设施建设”。按照“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的目标,积极争取项目资金,着力改善基础设施条件和群众生产生活条件。多方整合易地搬迁、危房改造、道路通畅等项目,集中搬迁安置农户28户118人,完成危房改造13户,全面消除了危旧房屋;完成通村道路硬化、砂化4条15公里,整修道路林床31公里,实施沟道治理0.8公里,全面完成自来水入户、农电网改造和宽带网络覆盖工程;完成面山绿化、荒山造林、陡坡地水土保持治理1000多亩;多方筹措资金,建成村部、文化广场、幼儿园、卫生所、电商服务中心,利用原有废旧窑洞,改造建成农家书屋、乡村记忆馆、老年人日间照料中心等场所,村级基础设施条件进一步改善,公共服务水平进一步提升。二是“乡村旅游+产业开发”。针对凤凰村80%以上耕地为山地的实际,结合实施新一轮退耕还林政策,引导群众新建油用牡丹基地2150亩,套种山地核桃1850亩,并积极落实标准化管理措施,全力打造为集观光旅游与产业发展为一体的产业基地,为群众脱贫致富奠定了坚实产业基础,预计2018年户均收入可达到1.1万元,2019年达到2万元以上。三是“旅游+企业+农户”。充分利用凤凰村生态条件好、距离县城近、文化遗迹多的优势,招商引进甘肃锦绣凤凰文化旅游发展有限责任公司,投资1.5亿元,分两期建成“锦绣凤凰”旅游景区。将其建成集文化旅游、花卉观赏、儿童游乐、动物观赏、民俗窑洞体验、特色餐饮、田园养生、非物质文化遗产传承、农耕文化和现代农业观光于一体的乡村生态文化旅游综合体。整体工程建成后,预计每年可实现旅游收入150万元。在景区建设过程中,积极引导65户群众将300亩土地入股锦绣凤凰旅游公司,其中19户贫困群众入股87.4亩,贫困群众既可通过土地入股获得收益,又可通过参与景区保洁管理、餐饮经营增加收入;同时,组建成立锦绣凤凰手工艺品专业合作社,吸收本村群众85人(其中贫困群众56人),由合作社统一培训、统一供料,群众分户加工,合作社按统一标准收购,批量组织销售,群众参与分红,实现企业和农户“双赢”,拓宽了群众致富增收的渠道。
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