泾川县突出重点强力推进医药卫生体制改革

今年以来，泾川县围绕重要领域和核心节点，积极探索，稳步推进，确保医药体制改革工作在基础性、关联性、标志性改革上取得实质性进展。一是健全落实分级诊疗制度。认真落实县政府《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》，以提升基层医疗卫生服务能力为重点，以健全落实家庭医生签约服务制度为突破口，推动医疗卫生工作重心下沉、资源下沉、人才下沉，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。二是加快公立医院改革步伐。着眼巩固县级公立医院综合改革成效，加快破除“以药补医”机制，落实医院自主经营管理权，稳步推进编制改革，合理下放内部分配权、岗位设置权、人事管理权，逐步构建政府举办、部门监管、医院依法自主管理格局。建立符合医疗卫生行业特点的编制人事和薪酬制度，健全绩效考评体系，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，体现医务人员技术劳务价值。三要深化全民基本医保制度改革。按照保基本、兜底线、促公平、可持续的原则，着力深化医保制度改革，抓好全民医保制度建设。探索实施医保基金节余结转奖励制度，鼓励医疗机构合理使用基金。鼓励商业健康保险发展，解决基本医保之外的健康需求。要建立完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制，提供“一站式”服务。四是深化药品供应保障体制改革。完善基本药物制度，探索实施公立医疗机构药品采购“两票制”，推动医药分开。要建立健全覆盖城乡的现代化医药流通网络，开展基本药物配送企业药品供应规范跟踪检查，增强偏远地区药品供应保障能力。积极探索基层医疗卫生单位绩效工资制度，落实编外事业人员合理待遇，提高基层医务工作者的积极性。

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