把“盆景”扩大为“风景” 二三

把“盆景”扩大为“风景”

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把“盆景”扩大为“风景”——东南片区项目观摩团在庆阳平凉观摩项目建设侧记

把“盆景”扩大为“风景”

本报记者 牛彦君 惠程华 先朝阳

自古平庆是一家。庆阳、平凉作为甘肃跨越式发展重要支撑点的“东翼”，由于有了有形的和无形的资源，其赶超进位的决心在项目建设中逐渐强化起来，其产业的纵深发展也进入了快车道，呈现出大项目顶天立地的建设局面。

10月27日、28日，省委书记、省人大常委会主任王三运带领东南片区项目观摩团对庆阳市、平凉市的项目建设进行了现场观摩。一个个观摩点走下来，一批极具特色的农业、工业和第三产业项目呈现在大家面前。这些项目如“盆景”般夺人眼球，有些项目初具规模，已展现出诱人的前景，有些项目已经成形，其带动辐射效应令人欣慰。

“盆景”固然好看，但如果是把大量的资源只堆积出一个点来，推广不开来，意义就不大了。在现场观摩中，王三运着重指出，现在我们不缺经济效益好的点，但是“盆景”多、“风景”少，要从更高的层面加强规划、科学布局，研究如何复制推广，积极引进战略投资者，努力形成板块示范带动效应。

一

这些大项目、好项目中首要突出的就是富民增收项目。

西峰区鄢旗坳循环农业示范区是庆阳市调整农业结构、转变发展方式、带动农民持续增收的种、养、加一体化示范项目。

当地负责人介绍说，这个项目是彭原乡农民通过合作社形式组建的农业示范基地，总投资1.17亿元，资金来源主要以土地入股、投资投劳为主。2012年8月开工建设，相继建成了生猪屠宰加工生产线、5万头良种猪繁育基地和30万吨饲料加工厂，并形成了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”的循环生产模式。沼气可满足周边8个养殖小区及居民生产生活用能需要，沼肥为示范区内果园和蔬菜基地提供有机肥，年可节约饲料、肥料成本550万元，探索出了循环利用、绿色生产、高效发展的城郊农业转型升级新路子。目前示范区已带动全村1300多人从事循环农业生产，人均纯收入可增加4600元，占农民人均纯收入的86%。

王三运在观摩中给予了肯定，并就推广应用接连发问。当地表示，有信心将“盆景”变为“风景”，这个示范区只是彭原乡规划的10个重点规模养殖小区之一。除此之外，庆阳市突出富民增收的好项目还有镇原中盛3600万只肉鸡全产业链项目、环县肉羊产业“双百双万”工程项目等。

不仅庆阳，平凉也突出了富民增收项目。平凉市持续推进百万头肉牛增效、百万亩果园提质、百万吨蔬菜保障、百万亩马铃薯增产和百万吨粮食丰产“五个百万”增收工程。

省农牧厅厅长康国玺告诉记者，发挥现代农业的示范引领作用，不仅要求项目大，还要理念新、带动性强，在全省具有很强的推广效应。当前，特别要注重培育龙头企业，推广新技术。

二

项目是经济发展的命脉和根基，是推动转型跨越的强大引擎。围绕石油、煤电资源，平庆均把工业首位产业的发展摆到了重要位置。

庆阳市委书记夏红民告诉记者，庆阳市把“3341”项目工程作为科学发展、转型跨越、富民兴市的总抓手，突出前期抓争取、新建抓进度、续建抓竣工、招引抓落地，建立重点项目包抓责任制、盯守办理制、招商项目全程服务制、项目定期督查制和工作全员参与制等“五项制度”，促使重大项目建设呈现出“速度提升、投资增长、结构优化”的态势。

庆阳油煤气资源富集，是正在崛起的能源新都。市上围绕打造石油石化、煤炭生产转化“两个千亿元”产业链，秉持绿色、循环、低碳、高效开发理念，采取绿色开发、深度转化、延伸增值、循环利用四种模式，全力打造全产业链、全循环链、全价值链的产业集群。石油石化产业是庆阳最具优势、已成规模、贡献最大的重要支撑。今年，投资百亿元以上的150万吨产能建设项目扎实推进，前9个月全市原油产量484万吨，增长14.6%，炼油量218.8万吨，增长20%，预计年底全市原油产量将达到700万吨，加工量达到350万吨。

现场观摩的庆阳市正宁县核桃峪煤矿项目给人留下深刻印象。该项目总投资120.42亿元，2012年全面开工建设，计划2015年建成。井田面积191.3平方公里，煤炭资源量20.8亿吨，设计可采储量12.3亿吨，年生产能力800万吨。

王三运详细询问了煤电化产业发展前景及煤电外送和就地消纳等情况。他说，要坚持“两条腿”走路，既要超前谋划，重点在提升就地消纳能力上下功夫，也要畅通渠道，切实解决好煤、电外送问题，真正把资源开发好、利用好。

对于一个好项目来说，提升科技含量、延长产业链条可能是题中应有之义。

平凉市委书记陈伟在汇报中说，平凉紧盯转型升级抓资源开发，陇东能源化工基地建设扎实推进。

平凉市煤炭资源富集，预测煤炭地质资源量650亿吨以上。全市煤炭转化增值步入了快车道，产业链条不断延伸，能源综合开发步伐明显加快。同时，泾川县的石油资源已探明储量4000万吨，是极佳的含油层段和获得工业流油的主要层位。

今年平凉市计划实施煤电化项目29项，其中以煤炭产能建设、电力建设、煤炭转化、石油勘探开发、基础设施等为主的能源开发工程项目12个，目前已开工7项，完成投资58亿元，占年计划的71%。

观摩团首先来到了平凉城区热电联产集中供热工程项目现场。这个项目是由华能平凉发电公司和甘肃红太阳热力有限公司投资建设的招商引资项目。该项目总投资11.7亿元，2012年开工建设，目前已完成投资近6亿元，今冬供热面积可达500万平方米。工程全部建成后，可关停城区269台燃煤锅炉，每年可减少烟尘排放量2.5万吨、二氧化硫排放量8500吨、二氧化碳排放量63万吨，可有效改善城市大气环境。

这一项目无疑是个创收增效项目，是个节能降耗项目，是个改善居住环境的项目。

项目改善居民生活，城市让生活更美好。这样的好项目无疑是省领导关注的。王三运强调，在资源开发过程中要特别注意解决好环境污染问题，让资源开发真正惠及老百姓。

三

在平凉国际商贸城和平凉陇东农副产品批发交易中心项目建设现场，王三运强调，要彰显项目的多元效应，做大做强产业，加快小康和谐文明生态平凉建设步伐，努力在“丝绸之路经济带”桥头堡中抢占一席之地。

平凉国际商贸城总投资13.5亿元，已完成投资11亿元，项目建成后可吸纳商户3000多家，解决就业1万人以上。

平凉陇东农副产品批发交易中心，总投资2.75亿元，项目建成后，农副产品年交易量可达300万吨，年交易额50亿元以上。

平凉自古就是陇上“旱码头”。王三运强调，平凉、庆阳都要把发展现代物流业作为产业发展主攻方向之一，要注意立足自身特点，错位发展，不要搞同质化竞争；要放宽视野、扩大辐射面，既要“东张”，还要“西望”，瞄准“丝绸之路经济带”大力向西部辐射发展；要研究怎么更好地与生态、旅游、养生结合起来，实现互促共赢。

近年来，平凉、庆阳紧盯品牌打造抓文化旅游开发，第三产业活力增强。平凉市紧扣全省华夏文明传承创新区建设“1313”工程总体布局，集中实施了以崆峒山生态文化旅游示范区为龙头，建设六县特色文化主题区块，抓好文化遗产保护传承，公共文化普惠共建、文化产业跨越发展工程为主要内容的“163”计划，努力建设全国知名的文化胜地、生态宝地、养生福地、旅游名城。

庆阳也突出了文化旅游项目，南梁红色旅游小镇建设项目建成后，将成为全国爱国主义教育示范基地和国家4A级红色旅游基地；西峰东湖公园建设项目建成后，将成为老城区内功能完备的红色革命教育及市民休闲娱乐场所；庆阳市岐黄中医药博览园建设项目已对外开放，成为推介岐黄中医药文化、扩大对外交流的重要窗口。

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