新机构新职责 新使命新担当 平凉市粮食和物资储备局机构改革纪实

改革只有进行时，没有完成时。平凉市委、市政府高度重视粮食安全和物资储备安全，将市粮食和物资储备局列入市政府组成部门，为社会和谐稳定提供了有力保障。市粮食和物资储备局全面贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持“一盘棋”统筹推进，扎实做好粮食和物资储备系统机构改革工作，实现了改革平稳有序、机构协同高效的良好效果。

新机构营造新气象

走进市粮食和物资储备局大门，窗明几净，绿植成荫，正衣镜靠墙而立，政策宣传语随处可见，在这温和如家的工作环境中，每一名干部职工都朝气蓬勃、信心满满，而这仅仅是改革新气象的一个小缩影。

办公楼内，新更换的科室门牌醒目且突出，办公室、粮食储备科、物资储备科、财务资产管理科、安全仓储与科技科、产业发展科分层而设，有序办公的同时做到了高效协同。按照“三定”方案，市粮食和物资储备局为市政府组成部门，内设机构由5个增加到6个，下属事业单位由2个增加到3个，行政事业编制由23名增加至27名。根据一类事项由一个部门统筹的原则，聚焦职能转变，优化职能配置，明确各科室及市粮食行政执法稽查支队、甘肃平凉国家粮食质量监测站、市救灾物资储备中心等3个事业单位的职能、机构和人员，各科室各单位职责关系进一步理顺。

为确保各县（市、区）粮食和物资储备部门机构健全，有效运转，市局党组成员与各县（市、区）党委、政府主要负责人就机构编制问题进行了专题对接，得到了县（市、区）党委、政府的关注和支持。通过努力，全市7县（市、区）均设立了粮食和物资储备局，实现了“四有”即有专职粮食和物资储备局长、有独立办公场所、有独立财务核算、有单位文头印章，机构得到了充实，职能不断加强，有力保障了工作高效开展。

自新冠肺炎疫情爆发以来，全市粮食和物资储备系统发挥保供稳市职能，以保供应、稳价格、平民心服务防控大局，先后多次深入加工企业、粮油市场、大型超市了解库存和销售情况，加强市场监管，组织调度粮源，确保了疫情期间的货源充足价格稳定。

新形势肩负新使命

机构改革一年来，全市粮食和物资储备系统抓重点、补短板、强基础，粮食安全保障能力进一步提升。会同发展改革、农业农村等10个部门顺利完成“省考”和“市考”工作，推动粮食安全省长责任制有效落实。精心组织、扎实开展粮食库存大清查工作，全市各级储备数量真实、质量良好、储存安全、运作合规。健全应急粮油供应、加工、配送、储运网点190个，全市133个“放心粮店”管理规范，作用凸显。推进仓储企业规范化建设，巩固“一符四无”粮仓建设成果，全市科学保量率达到了95.5%。强化安全日常监管，扎实开展粮食企业储粮安全、生产安全和消防安全等专项检查，确保了全系统安全生产无事故。

通过多方协调，2019年底市救灾物资储备中心移交我局管理，根据市应急局的指令调拨。面对新形势下的新职责，市粮食和物资储备局转变职能、强化服务、创新作为，完成了全市救灾储备物资盘点、推动落实全市肉类储备、申报大宗农产品产销促进项目、疫情期间调拨应急物资等重要工作，为全市非常时期的联防联控提供了坚强的物资保障。

疫情防控期间，根据市应急管理局调运指令，依照救灾物资调拨和使用的权限和程序，简化调运流程，先后向市直一线防控单位和有关县（区）紧急调拨棉帐篷197顶、棉大衣250件、折叠床60张、棉被60床。华亭市作为全市疫情重灾区，租用车辆先后从西安、兰州、天水、平凉等地采购棉大衣、棉被褥、电热毯等应急物资2171件，累计为乡镇、村社、城区、医疗等单位发放各类应急保障物资3900件。崆峒区全面落实肉类和蔬菜储备工作，分别与2户具有储备规模和资质的企业签订了175吨猪肉、与新阳光蔬菜市场签订了500吨蔬菜的储备协议，充分发挥了蔬菜和肉类储备保供稳市作用。

新担当彰显新作为

一场机构变革，激发强劲动力。你看，四十里铺粮库院内，一派繁忙的作业景象，现场运粮车辆停放有序，除杂机和吹风机等机械轰隆运作，粮食在经过流水线作业后传输进库，秩序井然。

新的一年，市粮食和物资储备局突出“深化改革、转型发展”主题，坚守安全稳定廉政“三条底线”，敢于担当、善谋实干、锐意进取，以全面落实粮食安全省长责任制、新建仓容7.8万吨、国有粮食企业实现利润100万元、落实新增市级储备粮2万吨、完成农户科学储粮仓15500套、粮油库存科学保粮率达到85%为目标，粮食和物资储备工作再创佳绩。

为确保粮食供应不断档，助力粮食企业全面复工复产，市粮食和物资储备局积极与金融机构沟通协作，通过金控担保、绿色通道等方式落实贷款1.894亿元。为全面完成“十三五”规划新增市级储备小麦任务，局分管领导带领企业主要负责人赴宝鸡凤翔县考察质小麦，质量检测达标后，已与凤翔粮油物流公司签订小麦收购合同2万吨。截止目前，市级储备粮已入库过半。

为有力加快重大项目建设，投资2.59亿元建设粮油物流配送中心项目，总建筑面积36717.41㎡，分三期建设。一期2.2万吨军粮和低温成品库已建成投入使用；二期信息监测中心主体封顶，0.8万吨成品库、成品加工车间、4座浅圆仓建成主体；三期2座浅圆仓已开工建设。为解决资金困境，党组书记、局长吴邦锋同志带队赴国家粮食和物资储备局、国家发改委和省上有关部门多次汇报衔接。至目前，已争取国、省投资6757万元；落实省级政府专项债券规模1.3亿元、银行信贷资金7000万元。

一个个数据，见证着机构改革带来的深刻变化；一次次质的飞跃，见证了粮食人的使命担当。借机构改革这场春风，市粮食和物资储备局聚焦体制机制的痛点、堵点、盲点，全面提升改革的质量、效益，凝聚广泛共识、激发强劲动力，为经济社会发展注入了新动力、新活力，使广大人民群众感受到机构改革带来的新气象、新风貌。

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