党建领航风帆劲整乡脱贫阔步行河西乡***精准脱贫工作纪实——华亭县河西乡***精准脱贫工作纪实

平凉市委组织部在河西乡检查指导党建工作

本报记者张建强

河西乡，一个地处华亭北部的贫困偏远乡镇，辖7村40社，2014年底有1956户8037人，其中贫困人口415户1607人，贫困面积高达19.97%，是全县脱贫攻坚的主战场之一。近年来，全乡上下紧紧围绕整乡脱贫这一核心任务，依托基层组织引领、富民产业带动、重大项目支撑、民计民生保障等有力措施，迎难而上、实干攻坚，在全面建成小康社会的征程中迈出了坚实的步伐。

拓展三项活动，党建作用全面发挥。以引导各级党组织和广大党员干部筑牢宗旨意识、树立行为规范、发挥示范作用为目的。开展“转作风、提效能、促发展”主题实践活动。持续巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，并将“两学一做”学习教育融入“党员固定活动日”、干部轮流上讲台、支部书记讲党课、五星级干部评选、双联行动等工作来谋划、来开展，集中学习40课时，组织知识竞赛1次，整顿软弱涣散党组织2个，代办为民实事1200件。以“三亮三比三创”为载体，深入拓展先锋引领五项争创、三级联创、双培双带、双联双帮、双联结对共建等活动，建成景洼建沟联合服务型、伦源公司村企联建型、建沟发展型党组织和河西服务型党总支等党建典型8个，消除空壳村1个，发展“双强型”支部书记2名、“双带型”型党员26名，建成党员教育基地、培训基地、创业基地6个。将“两查两保”作为落实党风廉政建设“两个责任”和贯彻全面从严治党各项决策部署的具体实践，创建廉政文化“六进”示范村1个，开展签字背书、“三述”评议、警示教育、廉政约谈等活动6项，开展“三难”、“三乱”、慵懒散等专项整治8次，有效解决了侵害群众利益、侵蚀干群关系的不正之风和腐败问题，为推动经济发展、维护和谐稳定、引领脱贫攻坚，营造了清风正气、凝聚了战斗合力。

扶持三大产业，农民收入稳步增加。树立以农为本、农业富民的理念，全力推动农业产业化、规模化、现代化经营。按照“龙头引领、小区带动、散户跟进”的思路，全面转变放养为主、人畜混居的发展模式，建成伦源牧业、融源家庭农场龙头企业2个，创办景洼、建沟、新庄、新西等标准化养殖小区8个，发展10头以上养殖大户60户，有效走上了集中饲养、人畜分离的发展模式，带动全乡牛存栏量突破了7500头。按照“支部牵头、协会铺路、基地架桥”的思路，成立西川流域产业党总支，组建药材产业协会，举办田间课堂20期，打造杨庄1000亩、北沟川500亩中药材示范带2条，发展订单独活2000亩，带动全乡中药材种植面积突破了6500亩。按照“专业合作社+基地+农户”的思路，招商引进绿源苗木专业合作社，建成新庄1000亩、新西500亩、河西300亩油松繁育基地3个，建成河南3000亩、景洼500亩山毛桃培育基地2个，建成建沟200亩文冠果种植基地1个，带动全乡苗木栽培面积突破了5500亩。全面实现了户均出栏1头牛、种植1亩药、栽植1亩苗木的发展格局，预计年底农民人均依靠三大主业增收2000余元，将全面稳定群众收入来源，增强群众脱贫潜力。

实施三大工程，基础设施显著提升。将项目建设作为补齐设施短板、改善人居条件、统筹城乡发展的基础。实施美丽乡村示范带工程，大力培育策田路、山河路、建沟路美丽乡村示范带，建成杨庄、建沟2个万村整治示范村，新西、新庄、河西3个千村美丽示范村，消灭土坯房412户1908间，改造危旧房217户，建成小花园、景观亭、便民桥等16个，打造绿色长廊3条20公里。实施易地搬迁工程。建成西街社、伊家沟社、新庄社、大河滩社、聂家沟社、赵台社等生态移民安置点10个，集中安置群众360户。实施设施改善工程。整乡实施道路畅通、巷道硬化、农网改造、安全饮水、三网融合等项目，建成“五纵五横”街道路网，硬化通社路20公里，改造农村电网40公里，接通自来水800户，电信网、互联网、有线电视网覆盖率达到了80%，使全乡95%的群众实现了住小康屋、走水泥路、吃放心水、用安全电的发展愿景，全面厚植了整乡脱贫的优势，增强了整乡脱贫的能力。

主攻三大领域，民生福祉广泛惠及。坚持将群众呼声作为第一信号、将群众需求作为第一选择、将群众利益作为第一追求，不断关注民生、保障民生、改善民生。全力推进社会事业。完成新庄、建沟薄弱学校改造，中心小学、中心幼儿园建成投用；建成乡村舞台4个、文化广场5个、村级卫生室3个。不断加大新农合、新农保扩面续保力度，参合参保率持续控制在98%；建成就业和社会保障服务中心、老年人日间照料中心、残疾人康复中心、电商服务中心、便民服务站点、金融代办点、留守儿童之家等服务阵地13个；五保低保、大病救助、临时救济、社会优抚等政策坚持多层次、广覆盖，全面提升了弱势群体获得感和幸福指数。紧盯七项脱贫指标，以建沟村为攻坚重点，大力实施“一线三点”贫困片带开发、扶贫开发整村推进等项目，帮助309户贫困户实现了小康住宅、增收产业、安全饮水、致富技能、扶贫贷款、兜底政策“十个全覆盖”，预计年底贫困面将缩小到5.4%，整乡脱贫的信心将进一步提振、基础将进一步夯实。

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