“煤都”焕发新神韵 ——华亭县城市建设侧记

本报记者 张小兵

仲夏六月，登上秀丽的雷声山顶，俯瞰华亭县城：文化路、文昌路、汭南路、汭北路，路路相连，街街相通，人流如潮；砚北花园、俪景御苑、鸿昊盛府，府在城中，苑绕城走，人在画里；华亭一中、县医院、体育运动公园，气势恢宏，欣欣向荣……“煤都”华亭，沐浴城市建设东风，焕发出新的神韵。

高起点规划城市品位显著提升

走进华亭县城市规划展览馆，一帧帧今昔对比的城市新老照片令人感叹，一张张城市不同时期的专项规划图连接起昨天和今天。最醒目的还是大厅中央的城市规划1：500沙盘模型，它采用现代声光电技术，科学描绘了未来华亭县城市建设的总体规划。

“规划是统筹全局、谋划未来、引导发展的蓝图。早在1985年，我们就委托兰冶设计院编制了首轮《华亭县城总体规划》；1999年，完成了第二轮县城总体规划。2008年启动了新一轮县城总体规划编制工作，县城规划区面积由原来的17.8km2增加到现在的26.7 km2。”县规划局负责人介绍道，“现在，全县‘大\’城市建设的框架已经搭建了起来。”

城市建设，规划先行。在城市规划上，该县始终牢固树立 “富规划、穷建设”思路和建筑“红线”、生态“绿线”、亲水“蓝线”意识, 始终坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学规划”的原则，以“拉大框架、优化布局、丰富内涵、彰显特色”为抓手，注重突出规划的科学性、前瞻性、特色性、宜居性、生态性和可操作性，组织编制了县城总体规划、西城区、东城区控制性详细规划、7个基础设施专项规划、7个乡镇总体规划、7个乡镇中心区控制性详细规划和95个村庄建设规划，形成了要素齐全、全面覆盖的城乡规划体系，从规划层面上保证了城乡建设有规可依，为城乡建设提供了科学依据。

特别在城市功能布局、单体设计、街路定位、标志性建筑建设方面，华亭县更是坚持高起点、高标准，强化对规划确定的容积率、建筑密度、绿地率等强制性指标及建筑体量、体形、高度、色彩、亮化、美化等内容的规划审查，努力突出城市特色，有效破解千城一面、城市失忆难题，让街路、景观、大楼单体、城市绿地和小斑景点功能布局有亮点、有品位、有特色。

大手笔建设城市功能日臻完善

时下，沿秀丽的南汭河畔而行，街道平坦笔直，商铺鳞次栉比，小区错落有致。璀璨的街灯，摇曳的云杉将县城装扮得格外美丽，入夜时分，人民广场和莲花湖公园人头攒动……阡陌通途路，霓虹万家欢。大手笔建设中的华亭，处处跃动着“智慧城市”的生花妙笔，日臻完善的城市功能更让生活在城里的8万人幸福油然而生。

“华亭变化太大了，变得让人不敢认了。”这是许多来华亭县的朋友由衷地赞叹：华亭变了，变得漂亮了，的确有点大都市的感觉了。

在城市建设上，该县按照建设“生态文化山城、绿色能源之都”的发展定位和“中等工业化现代生态旅游城市”的总体要求，坚持以项目建设、住宅开发、设施完善、环境治理为重点，东区抓完善，西区抓扩建，整体抓规划，局部抓特色，先后组织实施了县城扩建“336”、“338”、“688”和“888”工程，形成了以县城为核心，以省列小城镇为重点，县列乡镇工业开发区协调发展，布局合理、设施完善、交通便利、功能齐全的城镇框架体系。县城建成区面积达到13.75平方公里，建成了 “四馆两中心”、影剧院等风格独特、标志性强的公用设施，人民广场、莲花湖公园等5处旅游休闲景点，新世纪商厦等10处购物中心和鸿昊盛府等14处高档次住宅小区，新建改造城区道路50多条、84公里，建成排污排洪管道70公里、专业性商贸服务场所11处18万平方米，全县住宅总面积达到285万平方米，道路硬化率达到100%，集中供热覆盖率、亮化率、绿化率均达到90%以上，全县城镇化率达到54.1%。

精细化管理城市“容颜”更加秀美

来到华亭县城管大队监控室，监控员头戴耳麦，盯着液晶显示屏，手中的鼠标不停转换着城市街道的每个角度和场景。视频中如果出现占道经营、乱倒垃圾污水、破坏公共设施等现象，工作人员即可将信息发送给最近的执法人员，几分钟时间，问题就能得到有效圆满的解决。

“数字化城管建成运行后，城市管理变得更加快捷便利，有的过去要几天才能解决的问题，现在半小时就能解决。以制止街头贴小广告为例，不仅可以通过视频监控锁定贴小广告人员的行踪，而且通过平台通信对广告单上的电话进行不间断呼叫，让违法者知难而退。”县城管大队负责人介绍说。

“煤都”华亭，车多人多。但如今，当你行走在县城车辆和人流最为密集的仪洲大道，宽阔的马路被一条蓝白相间的彩色分道栏一分为二，处处秩序井然，颇有大都市的感觉；道路两旁绿树成荫，一个个身着制服的环卫工和一台台清扫车不停地为城市做着“美容护理”。不论是主干道还是背街小巷，干净整洁的环境面貌令人神清气爽。

三分建，七分管。在城市管理上，该县的数字化和人性化管理给人留下了深刻的印象。面对日益拓展的城市空间，华亭县利用现代科技手段找到了提升城市管理效能的突破口。先后投资8000多万元，建成了110、119、122 “三网合一”系统和全省首家县级城市管理数字化信息平台，安装视频监控3200路，实现了城区主要路段、重点区域视频监控率均达到100%，编织了一张融合城管、交警、公安为一体的城市管理监控大网，实行统一管理、信息互通、资源共享，使城市综合管理水平迈进了电子信息化时代。同时，着重强化社区功能，加大对城区主街道及居民小区的城市硬化、绿化、亮化力度，提高园林管护水平；加强户外广告设置管理，提高城区夜景工程建设档次，建成了严管街，开展了城区交通整治，实行划行归市，严格管理各类经营市场，营造了“美、洁、亮、绿”的城市环境。

如今，一个人文与自然和谐相融、传统与现代完美结合的中等工业化现代生态旅游城市正在欣然崛起；一座畅通、靓丽、文明、和谐、温馨的“智慧华亭”正以她独特的魅力向外界彰显出新活力！

新闻推荐

华亭发放支农贷款5771万元

本报华亭讯为有效服务和支持“三农”发展，华亭县先后推出了种养殖贷款、粮食收购贷款、农村基础设施建设贷款、农村妇女和下岗职工创业贷款、扶贫贴息贷款、***专项贷款、草食畜牧贷款、助学...

华亭新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开华亭县而漂泊他乡，最美不过回家的路。