强化“三主”意识　落实主体责任中共华亭县委书记　孟小金

党委落实党风廉政建设主体责任,核心是一个“主”字,关键在于强化“三主”意识。

一是强化“主角”意识。落实党风廉政建设主体责任是《党章》赋予的重要职责,是党的十八大和十八届三中全会作出的重大部署,是党委的“天职”和“家事”。各级党组织必须当好“主角”,积极作为,主动担当,全身心抓好党风廉政建设。从华亭的实践看,党委(党组)自觉肩负起党风廉政建设集体领导责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。党组织书记认真履行“第一责任人”职责,自觉做到“四亲自五带头”。“四亲自”:即重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办；“五带头”:即带头讲授廉政党课,带头执行廉政规定,带头推进案件查处,带头参加检查考核,带头做到统筹协调,实现了抓好班子、带好队伍、管好自己的有机统一。其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,自觉做到“三个首先”:即在安排工作时首先安排党风廉政建设工作,在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况,在总结工作时首先总结党风廉政建设落实情况,真正把党风廉政建设要求融入分管工作之中。

二是强化“主业”意识。在落实主体责任上,华亭县紧扣四大核心任务:一是在选人用人上严把关。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用条例》和“好干部”标准,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。二是在纠风治乱上动真格。集中开展形象工程、政绩工程、文山会海、检查评比泛滥、规范城乡低保、扶贫资金监管、“三难三乱”、落实惠民政策缩水走样等专项整治,切实维护群众利益。三是在权力运行上促规范。严格落实“三重一大”事项集体决策、主要领导“五个不直接分管”制度和个人事项报告、诫勉谈话、函询、“三述”、经济责任审计等制度,强化对重要岗位、重要行业、重要部门、重要时点的监督,进一步规范领导干部的决策权和执行权。四是在查办案件上强保障。加强对执纪执法工作的领导,认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”要求,支持纪检组织推进“三转”,进一步明确职责定位,聚焦主责主业。

三是强化“主责”意识。落实党风廉政建设主体责任是重大的政治责任、分内责任、领导责任和直接责任。如何做到既能“明责”又能“担责”,既能“履责”又能“问责”,是落实主体责任的关键。在这方面,华亭县专门出台了《落实党风廉政建设主体责任“签字背书”工作制度》,创新推行“三书承诺”(各级党组织主要负责人和班子成员分别签订落实党风廉政建设主体责任承诺书、监管责任承诺书和“一岗双责”承诺书)、“三表记录”(各级党组织领导班子、主要负责人、班子成员,分别填写集体责任记录表、“第一责任”记录表和分管责任记录表)、“三单签字”(各级党组织主要负责人在落实主体责任文件资料审阅单、督导检查突出问题清单和问题整改清单上逐一签字),对落实主体责任情况实行动态记录、全程跟踪、备案待查,确保了主体责任履职有依、问责有据。

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