崇信县2018年实现了整县脱贫摘帽,目前,全县剩余贫困人口86户233人,贫困发生率降至0.28%。新冠肺炎疫情发生以来,对脱贫攻坚工作开展情况造成了一定影响,主要表现在需进村入户开展的帮扶工作暂缓进行;部分返乡务工人员未及时返厂复工,个别贫困家庭失去主要收入来源;扶贫项目停留在内业上,开工时间延迟,建设进度相对滞后。针对存在的问题,在做好疫情防控工作的同时,县委、县政府积极部署、全力出击,围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排脱贫攻坚工作,做到了思想不乱、精力不散、工作不断,全县脱贫攻坚工作平稳、有序推进。
一、聚焦贫困对象,精准落实帮扶措施。脱贫攻坚是最大的政治任务,疫情防控是当前最重要的工作,及时正确处理疫情防控与脱贫攻坚的关系,有机衔接、协同推进,在进村入户开展疫情防控工作的同时,积极宣传扶贫政策,有效落实各项帮扶措施。一是完善落实“一户一策”计划。紧盯86户233人未脱贫人口和72户259人脱贫监测人口,结合疫情防控工作,组织乡村干部、驻村工作队员、帮扶单位及帮扶干部,利用电话、微信、网络等信息化手段,采取“拉家常”的方式,详细了解贫困群众家庭 “两不愁、三保障”及生产生活等基本情况,深入分析致贫原因,对照6项脱贫指标,根据贫困户意愿和需求,精准对接脱贫攻坚项目库、2020年扶贫项目及行业扶贫政策等,因户因人精准制定了帮扶计划措施。同时,加强协调对接,采取边完善、边落实的办法,对近期能完成的计划措施尽快衔接落实到位,目前,已累计完成产业发展、医保报销、社保资金发放、临时救助等帮扶措施1683条。二是扎实开展扶贫政策宣传。对照脱贫攻坚帮扶工作“五项活动”内容,扎实开展扶贫政策“大宣讲”、环境卫生“大整治”活动,向群众大力宣传疫情防控知识和贫困人口识别退出、产业、教育、医疗、危房改造、兜底保障等扶贫政策及党的各项惠农富农强农政策,排查因村因户帮扶工作中存在的问题,解决群众生产生活中的实际困难,确保不致贫、不返贫,教育引导群众提高自我保护意识,不传谣不信谣,让贫困群众脱贫信心更加坚定,开展政策宣讲1594次,培训贫困群众5883人,帮办各类实事139件,化解矛盾纠纷73起,进一步提高了群众政策知晓率和对帮扶工作的满意度。三是迅速启动春耕生产。组织农技人员深入田间地头查苗情、查墒情,全面落实田间管理措施,指导贫困户落实水肥管理、病虫害防治措施,促进冬小麦正常返青生长。加大对种子、化肥、农药、农膜等农用物资的储备、调剂工作,加强农资市场监管和价格监测,保障贫困户农资足量供给。共储备化肥6510吨,农药1.5吨,农膜1100吨,有机肥2500吨。同时,督促指导做好疫情期间村庄道路、农户院落、房前屋后垃圾、杂物等的清理,贫困户室内及个人卫生的清扫清洗及消毒工作,做到了环境卫生干净整洁,有效防止了病毒传播。
二、转变工作思路,做活用好线上招聘。主动作为,迅速行动,摒弃传统的招聘办法,改进工作方式,多渠道、多途径建立线上招聘方式,全力做好返乡农民工防疫防控及劳务输转工作。一是信息共享不间断。结合“2020年崇信县春风行动暨就业援助月”活动,印发了《关于公布崇信县2020年春风行动暨就业援助月线上招聘联系方式及网址的通知》,征集梳理县内外200多条招聘用工信息,涉及建筑建材、交通制造、流通服务等行业3000多个岗位,充分利用“崇信人社”“崇信县人力资源市场”“崇信创业就业园”微信公众号等各类平台每日持续更新发布招聘资讯和招聘信息,提供招聘信息资源,畅通就业渠道,确保疫情期间就业服务不打烊,就业扶贫不间断。二是网络招聘不停歇。在疫情防控期间,按照“非必须、不举办”原则,及时将“春风行动”等线下招聘活动转向线上招聘,切实防止人员聚集性疫情发生。及时收集企业用工信息,对有务工意向的人员,积极与招聘企业沟通协调,采取错时、延时或单人输送的方式,在做好疫情防控的同时提供全方位服务。目前,向平凉市工业园区企业招工摸底建档立卡贫困劳动力6人,此项工作正在积极动员宣传之中,待疫情控制后组织输转。三是产业发展不滞后。积极拓展收入渠道,动员贫困群众因地制宜、因村因户发展牛、果、菜及小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等多种类型、适度规模的短、平、快产业,深入推进电商扶贫、消费扶贫、光伏扶贫、乡村旅游等,引导支持就近就地就业,增加贫困群众家庭收入,切实降低因疫情对贫困户家庭收入的影响。
三、强化要素保障,有序推进项目建设。紧盯扶贫项目项目建设前期论证、立项审批、招投标等各个环节,积极谋划,充分利用线上办公,落实项目要素,有序推进扶贫项目建设。采取线上办公,简化工作流程,实行“虚拟审批”“容缺审批”,认真做好项目前期图纸规划、工程预算、立项批复、线上招标等项目建设各项前期准备工作,截止目前,全县2020年第一批计划实施的58个扶贫项目基本完成前期手续,下一步将有序组织开工建设。
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