崇信农村公共服务运行维护有了保障

“新房子建好了，农民的居住条件变好了，但村里的环境要整治，基础设施需要维护，以前苦于没有资金，村里也只能干着急，现在有了专门的公共服务运行维护资金，这些难题就得到解决了。”崇信县锦屏镇冉李村村主任李正福高兴地说。

近年来，崇信县在新农村建设中，借助村级公益事业“一事一议”财政奖补资金，在全县建成村级公益事业项目164个，硬化了65条道路，修建了文化广场12个，安装了太阳能路灯1594盏等。这些项目有效地改善了农村群众的生产生活环境，提高了农村公共服务能力。为了进一步提升全县农村公共服务和社会管理水平，从去年开始，县上以改善民生为根本，按照改革与发展并重、建设与管护齐抓的要求，从79个行政村中选择20个村开展试点，深入推进农村综合改革试点工作，以村级基础设施维护运转、公共环境治理、文化体育设施运行维护以及社会管理创新、集体经济壮大为重点，着力解决“村级最急需、群众最急盼、受益最直接”的农村公共服务设施维护运转保障问题。对农村道路、排洪渠和田间小型水利等基础设施进行定期维护，确保正常运行；选聘村级环境卫生保洁人员，按时开展保洁工作，做到及时清扫、收集、处理生活垃圾，让村庄环境得到改善；对包括广播电视村村通、电影放映服务、报刊图书阅览服务以及文体健身活动等设施进行运行维护，加强村级社会管理等。

在保障农村公共服务运行维护工作中，该县采取村“两委会”负责制，按村成立村级公共服务运行维护工作小组，维护项目及经费使用按照“四议两公开”工作法进行，严格审批备案、严格公开竞争、严格合同约束。村维护员采取“乡聘、村管”的管理模式，一年一选、一年一聘，一年的聘任期满，工作成绩突出者可优先续聘，村上对维护管理的人员实行“三定”管理（即定岗、定责、定酬）。农村公共服务运行维护机制建设财政奖补资金实行村委会申请、报账制，专户储存，专账管理，封闭运行，单独核算，报账实行转账，不现金结算。各村聘请热心公益事业的老党员、老干部以及群众代表，定期实地检查管护工作情况，将检查结果作为支付运行维护费用的重要依据。并健全村务监督委员会，监督审核资金使用和资产管理情况。

农村公共服务运行维护保障机制的健全，让农村公共服务建设终于由“有人建、没钱管”的现状升级为人、钱双“管”齐下的新格局。在该项目的实施下，村级基础设施、村级文体设施和环境治理等方面得到较大改善，村容村貌发生了很大变化。（李红梅）

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