新工业镇上有了新超市 盐边县新九镇创新村集体经济发展之路

在集镇上的百贸超市里，尹培荣（中）正购物结账。

□杨涛 本报记者 梁波

9月20日，周日一大早，盐边县新九镇的街道上，人车往来熙攘。

自今年6月进行行政区划调整后，这个盛产香米的产粮大乡，因为钒钛资源富集、区位优势独特，成为全县新的工业镇，集镇人流量、车流量剧增。

为了适应新的发展形势，镇党委、政府将原来的老集贸市场进行了扩容增量，新改造的集市长1000余米，吸引了多个商家入驻，其中，最引人注目的是平谷村以100万元集体经济资金入股，打造出全县首家村级大型百货超市。

经过半年时间的经营，如今这家村级百货超市进入了月月有盈利、半年就分红的良性发展轨道。其背后，是基层党组织立足实际，找准经营载体，走出了一条村集体经济发展的新路子。

村集体经济联手民营超市

平谷村是新九镇镇政府所在地，因为地势平坦、交通便利、距离矿山近，在盐边县工业强县的进程中，是最早有大型工业企业入驻的村落，很多村民因此成为了工厂里的工人和跑运输的货车经营户，逐渐走上了致富路。

“虽然这些年村里发展较快，但是村集体经济却起色不大，村党支部的凝聚力没有充分发挥出来。”今年47岁的唐润兵在平谷村担任了多年村干部，行政区划调整前是村支部书记。他告诉记者，在历年的土地补偿中，村里的资金有了一定数量的储备，可始终没有一个好的项目来带动村集体经济的发展，进而推动村里公共服务事项的实施。

为加强农村基层党组织建设，扶持壮大村集体经济发展，中央和省级财政从2019年至2022年，每年将在攀枝花市各区县选择一定数量的村进行重点扶持，对申报成功的村给予一次性专项补助100万元，其中，中央、省级财政补助80万元，市、县级财政各补助10万元。就在2019年，平谷村成为全县率先申报成功的4个村之一。

2020年1月，100万元资金到位了，但是该怎样使用、选择什么项目？让平谷村党支部伤透了脑筋，多次组织党员开会，集思广益。在向镇党委汇报后，村党支部得到了全新的启示：全市当前正在加快“两城”建设，县委提出了工业强县行动，新九镇入驻的工业企业多，可以从服务企业员工、便利村民购物的角度，开一家大型超市。

调研的结果，让村党支部的党员们喜忧参半，因为集市上已经有一家浙江商人开办的百贸超市了。对此，集体智慧找到了解决方案——用资金、人流量为基础，与百贸超市的投资方洽谈共同合作的经营方式。

得知平谷村集体经济要与自己合作办超市，浙江商人麻益万多次主动上门对接。2020年1月底，作为全市首家挂牌的村级集体经济——盐边县新九镇平谷村股份经济合作联合社，与麻益万开始了合作谈判。由于经营理念、利益点不同，双方展开了持久的拉锯战，几次谈判都陷入僵局。

新九镇党委、平谷村党支部积极当起了“红娘”，不断提出解决问题的办法和建议。最终，双方达成了一致意见：百贸超市通过另一家公司为合作担保，自主经营管理，向平谷村集体经济缴纳保证金10万元，每年向平谷村提供8.5万元分红；平谷村股份经济合作联合社向百贸公司注入资金100万元专项资金，并监督专款专用。

2020年2月1日，由平谷村集体经济入股的新九镇新百货超市正式开张营业。

11000余人有了定点购物中心

平谷村股份经济合作联合社与新九镇百贸超市从合作一开始，就体现出了强强联合的效果。

百贸超市利用充足的资金迅速从昆明、成都、浙江组织货源，将超市的货品从原来的10000余种扩大到32500种，其中，大件商品4500种、小件商品28000种；经营毛利从合作前的60余万元提升到80余万元。

平谷村村支两委积极组织村、组党员干部走进企业、村民家中开展宣传，承诺最大限度的优惠：企业职工凭借市总工会办理的“花惠卡”，在超市购物可直接享受持卡最低折扣；平谷村村民到村里办理了优惠卡，在超市无论购买任何商品，均享受9.5折优惠。截至目前，原平谷村743户人，除了在外地务工人员外，已办卡625张。

今年3月，在镇里的支持下，平谷村党支部联合百贸超市，在新扩建的集市入口处又新开张“联华超市”，解决了村里4名妇女在超市就近务工，将原来的800平方米的经营面积扩大到1300多平方米。

据两个店的店员王品凤、马吉丽说，每天进出超市的人流量平均在1500人左右，平谷、新坝、九场、猛粮4个村以及龙蟒、一立、水钢红发等12家企业的11000余人已经成为了超市的固定消费群体。

发展集体经济更好服务村民

今年，平谷村留米组村民雷长华和全组村民最大的生活改变是，原先一到天黑，居住地狭长漆黑的巷子全部安上了路灯，亮堂堂的。

“以前放暑假，到了晚上，娃儿没得地方耍，现在安逸了，天天晚上都到球场去打篮球。”雷长华知道，这是村里为大家办的一件实事。

但雷长华不知道的是，办理这件实事的资金是从村集体经济的账上出的。

6月30日，平谷村集体经济的账号上，来自百贸超市的第一笔半年分红4.25万元到账，村支两委经过开会商量，决定把这笔钱纳入到村里正在开展的路灯安装升级公共服务事项里去。截至今年8月底，平谷村6个村民组完成了村里的“雪亮工程”，安装200余盏节能路灯，其中，留米组安装50盏。

发展村集体经济，是为了更好的服务村民。唐润兵表示，为了健全村级基层党组织领导下的基层治理机制，村党支部明确，村集体经济的收益将用于加强特殊困难人群的关爱帮扶，推进全村基本公共服务均等化。

新闻推荐

盐边县公安局召开教育整顿专题学习会

本报讯（陈青燕记者梁波）近日，盐边县公安局召开专题会议，传达学习全国政法队伍教育整顿试点办公室第二次主任会议、全省公...

盐边新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是盐边县这个家。