绿色富民特色强县

盐边□本报记者 梁波

盐边县于1950年建县，在这片地域广袤、资源富集的土地上，盐边人民始终砥砺奋进、筑梦前行。

改革开放、县城搬迁、脱贫攻坚、绿色发展、融入“两城”……在每一个重要的历史节点，历届盐边县委、县政府始终坚持立足资源，革故鼎新，探索前行，以优化资源配置为着力点，以南部北部统筹协调为纽带，建设绿色生态、特色区域经济体系，扎实推进富民强县，加快全面建成小康社会的进程。

“绿色”内涵不断丰富

盐边县抓牢“山地特色农业”这条基本线，持续发展壮大晚熟芒果、特色蚕桑、生态养殖、现代林业、绿色蔬菜五大主导产业，23.8万亩芒果、9.5万亩蚕桑、27万亩核桃青花椒、5.7万亩生态有机蔬菜、1万亩茶园、4个省级标准化养殖示范场，打响“绿色”“文化”“错季”牌；现代农业产业园、农产品深加工园、道地药材桑葚示范区在南部、北部竞相落地；智慧农业已成星星之火、已有燎原之势。

现代工业转型升级，钒钛磁铁矿综合利用夯实绿色崛起之基，攀西国家战略资源创新开发试验区核心区建设，完善了以钒钛为主导的工业产业体系，钒钛、能源、机械制造等产业共同形成强有力的产业集群，龙蟒佰利联50万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程、攀云钛低成本高端钛锭熔铸及延伸加工项目有序推进，一立、水钢红发等球团生产企业不断深化与攀钢合作，加快全市“工业航母”建设。

风、光、电清洁再生新能源建设加快推进，先后建成60万KW桐子林电站，建成投产光伏、风能发电项目8个，累计投资完成23.3亿元，装机达22.76万KW，累计发电量达6.07亿度。

按照市委“一核引领、一带支撑、三谷带动”的康养产业布局，打造南部阳光温泉、中部阳光山水、北部阳光森林三个康养产业区，建设“空间全覆盖、产业大融合、四季皆可游”的农文旅融合新格局。

今年，为争当全市新一轮发展的先行军，主动融入市委“两城”建设的战略谋划，盐边县委十四届六次全会定出了路线图、时间表，全县党员干部坚定初心、勇担使命，上半年，盐边县实现地区生产总值75.04亿元，增速7.6%，全市排名第二；规模以上工业增加值累计增长9%，全市排名第一。

发展红利不断释放

盐边县以标准化、制度化、规范化为抓手深化“放管服”改革，投入900多万元新建、新改便民服务中心40个；县行政审批局创新“1+1”行政审批便民服务全覆盖网络，890项政务审批事项、企业80%以上项目事项实现一次办。

“三大攻坚战”深入推进，积极防范化解风险，加强政府性债务管控，财政运行基本稳定，安全生产、食品药品安全、防灾减灾形势平稳；决战决胜脱贫攻坚，锁定已脱贫退出的贫困村、贫困户成果巩固任务；坚决抓好污染防治，扎实推进环保督察反馈问题整改，深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，城区环境空气质量达标率96.13%，地表水、城市集中式饮用水源地水质达标率均为100%。

深入推进乡村振兴，统筹新型城镇化建设，以红格国际运动康养·温泉度假区整体开发建设为引领，规划实施9大项目、投资10.85亿元，打包实施环境治理和城建基础设施PPP项目，加快桐源公园、县城垃圾中转站等项目建设。

发展动力活力持续增强，全县机构改革任务顺利完成；着力招大引强，县委、县政府领导带队奔赴省、市内跑项目，县级各部门“保姆式”服务推项目；加快补齐交通短板，成昆复线扩能改造工程（盐边段）完成工程量的96.8%；G4216沿江高速项目PPP转段成功；三堆子过江大桥、手攀岩大桥等项目建设有序推进。

社会治理创新，深化“扫黑除恶”专项斗争和“禁毒人民战争三年攻坚行动”，破获“9·6网络赌博”案等重大案件；实行遵法评理、信访积案“五定一包”等措施，着力构建矛盾纠纷多元化解格局；“雪亮工程”、综治中心三期建设加快平安盐边创建。

民生福祉不断增强

不断增进民生福祉是发展的根本目的。近年来，为着力解决发展不平衡不充分的问题，努力抓好保障和改善民生各项工作，盐边县委、县政府惠民、便民、利民举措连发，全县基础设施、市政工程、基本公共服务、城乡社会保障、教育投入、医疗卫生服务体系……呈一条上扬的曲线。

2016年到2018年，盐边县在决战决胜脱贫攻坚中，累积投入资金10亿余元，实施基础设施、产业发展、住房建设、社会保障等1391个项目，35个贫困村全部脱贫退出，15880名贫困群众与全县人民一道走上了区域发展、生态环境保护相统筹的绿色富裕之路。

一批又一批看得见、摸得着、感受得到的惠民实事不断落地，连续三年全县年均教育投入约2.9亿元，占全县总支出约19.08%，推进了农村中小学薄弱学校改造和学校标准化建设，乡镇中心校以上学校班级多媒体设备覆盖率100%；开展城乡居民健康档案管理等14大项基本公共卫生服务，居民健康档案电子建档率达96.58%，深化“医联体”建设，全县实施国家基本药物制度，积极推进“国家卫生县城”创建；完成城乡居民医保整合，参保人数17.9万人，参保率达97.6%，城乡居民养老保险参合人数8.94万人；“笮人舞台”“笮人集市”丰富群众文化生活，县级融媒体中心挂牌投用，盐边科学馆、展览馆建成开馆，文化软实力进一步提升。（图片来源：云上攀枝花）

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