攀枝花市人民政府

关于2018年全市十项民生工程及50件民生实事实施情况的报告（摘登）

2018年12月19日在攀枝花市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议上

市人民政府

2018年，攀枝花市继续推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、民生基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程，共10大项、53分项，其中省级35项，市级18项；省委、省政府下达攀枝花市的民生实事16件，市委、市政府安排的民生实事34件。全市十项民生工程及50件民生实事年初共安排资金45.03亿元，同比增长4.38%。截至11月底，53项民生工程、44件民生实事已完成年度目标任务，其余6件民生实事正按计划加快实施。全市民生工程及民生实事现已投入资金48.27亿元，超预算安排3.24亿元。

一、就业目标按期完成

截至11月底，全市城镇新增就业20643人，城镇失业人员再就业6374人，帮助就业困难人员实现再就业1377人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

二、扶贫解困成效明显

全面完成今年全市15个贫困村、6636人脱贫退出目标任务。新（改）建农村村道160.7公里，各贫困村均设立文化室、卫生室，通信宽带网络实现全覆盖。1188名贫困户适龄子女均享受了“三免一补”义务教育政策。

三、教育助学全面落实

截至11月底，减免21635名民族待遇县、1340名非民族地区家庭经济困难在园幼儿保教费；免除8728名非民族自治地区普通高中家庭经济困难学生学费；为4916名符合条件的中职学校家庭经济困难学生发放国家助学金，为20684名家庭经济困难寄宿学生提供生活补助；农村义务教育学生营养改善计划受益学生达57600人；全市新建4所公办普惠性幼儿园。

四、社会保障日趋完善

截至11月底，全市累计保障城市低保对象94823人（次），保障农村低保对象140936人（次）；城乡居民基本医疗参保率持续保持在99%，参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例达75%；困难残疾人的生活保障标准由每月每人70元提高到80元，已发放5612名困难残疾人生活补贴495.17万元；已建成儿童之家97个。已完成700张公办养老机构床位改造提升任务，为20571名60周岁以上的散居特困失能、失智老人，居家养老计划生育特殊家庭老年人及城乡低收入家庭中80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

五、卫生事业扎实推进

截至11月底，基层医疗机构规范化建设率达85％，建成“国家群众满意的乡镇卫生院”13个，“国家优质服务示范社区卫生服务中心”1个；城乡居民健康档案电子建档率达到94.19％。开展孕前优生健康免费检查6687人（次），覆盖率达96.58％。贫困人口免费健康体检6755人（次），救助住院贫困人口4966人（次），为贫困肢体残疾人装配假肢105具。全面取消市、县两级公立医院药品加成，今年累计让利群众1.1亿元。 

六、百姓安居步伐加快

截至11月底，省级下达攀枝花市的24649套棚户区改造目标任务已全面完成，2017年棚改项目已报账18904户，报账率达87.6%；925户农村危房改造已全部开工，现已竣工916户。

七、交通建设提速前进

攀大高速公路完成总工程量的75%，年度投资达10.48亿元；攀宜高速公路初步设计已报交通运输部审批；三堆子大桥新建工程已完成主桥桩基础、南岸匝道桥主体建设。开通攀枝花至南京、攀枝花至西安直飞航线。新改建农村公路150公里，年度投资1.5亿元。新增营运客车11辆，开行旅游直通20班次；优化调整公交线路15余条，更新新能源公交车54台，新建公共停车位1000个，增设公交便民充值点7个，基本实现微信扫码、金融IC卡刷卡、无人售票分段计价乘车。

八、基础设施加快建设

截至11月底，楚攀天然气支线及攀枝花天然气利用项目已实现钒钛高新区7户工业用户通气，累计输送天然气30万立方米；观音岩引水工程累计安装管道76.47千米，相继实现河门口水厂、炳草岗水厂、大渡口水厂通水；市政务服务中心项目已实现主体结构封顶；新（改）建城乡、交通、景区景点公共厕所54座，升级改造西区玉树巷、仁和区机械化小区等9个老旧小区，西区河门口公园、盐边县“七一”公园相继完成改造提升及新建任务。

九、生态环境有效改善

截至11月底，中央环保督察反馈的30项问题已整改13项，省级反馈攀枝花市的237项问题已整改218项，其余问题正按整改计划加快推进。全面开展保障环境空气质量达标攻坚行动，全市细颗粒物（PM2.5）浓度均值较去年同期下降9.5%，可吸入颗粒物（PM10）浓度均值较去年同期下降16%。全力推进水污染防治，全市水环境质量总体保持优良。持续实施土壤污染防治，重点实施固体废物环境问题排查整治。

十、文体工程有序推进

在全省率先实现公共文化服务体系“四级全覆盖”的目标；全市6个图书馆、6个文化馆、44个乡（镇）综合文化站，3个博物馆（纪念馆）全年实现无障碍、零门槛进入，免费接待各类读者、观众达74万人（次）；全年累计放映公益电影6260场，举办公益性惠民演出140余场次；体育场馆全年免费向群众开放人数达79万人（次）。

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