红格镇：共建共享最美东方太阳谷

红格旅游小镇一隅。改革开放的生机与活力让中国特色小镇——红格镇迎来了前所未有的发展机遇，市、县累积投入各类资金10多亿元，用于小镇建设。昔日的农业乡镇，逐渐转型为人与自然和谐共处的现代化康养小镇。

今年以来，红格镇党委、政府审时度势，按照市委“一核引领、一带支撑、三谷带动”的康养产业布局，主动融入全县绿色发展大局，把治理好红格镇，作为建设、经营、营销好红格镇的关键，将多元化治理下的共建共享作为全镇治理的核心，以此打造和谐有序、安全健康、绿色康养、业态富集、舒适运动的最美阳光康养栖息地，以高水平的小镇治理，成就高品质的小镇生活。

抓实内在治理基础

在特色小镇的发展中，红格镇党委、政府立足全镇实际，将全镇的管理分为集镇抓秩序、村组抓管理，使全镇的规范管理有据可依、有法可凭、有理可循。

在集镇的秩序上突出“细”字诀。

优化便民服务，将劳动保障、民政、计生、农业服务等服务事项纳入镇便民服务中心进驻项目，市容环境、城乡规划、环境保护、土地管理、食品药品监督管理等领域的部分服务事项纳入代办服务窗口，为群众提供最直接的服务，推动全镇政务环境持续向好。

深化“平安创建”活动，在全镇党政机关、社区街道建章立制，全力抓好平安单位、平安社区、平安市场、平安企业、平安医院、平安学校、平安家庭等基层细胞创建，切实增强人民群众安全感。

实行集镇环境卫生市场化管理，组建镇保洁公司，现有清扫保洁工人60余人、移动式果皮箱46个、固定式垃圾收集房96个、垃圾清运车2辆，星级公共厕所2处。

在村组的管理上突出“实”字诀。

以管理创新促进村民自治，通过村民大会等形式，将各村民小组拥有的集体资金按10%—20%的比例，提交村委会统筹管理，用于安排解决村集体事业以及救灾、救助。

强化集体资产资源的监管，村集体资产、资源的处置、租赁、转让必须符合红格镇总体规划和产业发展方向，并须镇党委、政府审查批准，确保村集体资产、资源不流失并得到高效开发利用。

建立农村公共服务运行维护管理机制，将村道、组道，集体的水库、沟渠、堰塘，公共环境卫生、垃圾治理等纳入农村公共服务运行维护管理范围，形成谁受益、谁维护的共管局面。

构建多元治理大格局

为推动阳光康养小镇走向文明新高度，红格镇着力在打造共建共治共享的社会治理格局上下功夫，加快形成多元主体共同治理社会公共事务，共同分享社会发展成果的新态势。

共建绿色花园康养小镇。广泛培育“绿色小镇，花开红格”品牌，全面实现“四季有花可观、全域有树可绿、处处有景可赏”的绿色小镇生态景观；抓住岩羊河流域特色农庄生态圈、中心商业街区等项目推进的契机，以康养为引擎，推动城乡融合、产治融合。

加快集镇治“污”理“乱”步伐，严格落实环境保护工作党政同责、一岗双责，以及企业主体责任，开展违法违规企业拆除，“散乱污”企业排查整治，集镇规划区违法建房清理等行动。

开启小镇绿色、文明生活新模式，按照县委“三绿并行”的绿色发展战略，于2018年4月在红格集贸市场、老街创建了全市首家可回收垃圾兑换点，成为特色小镇的“环保集市”，截至目前已回收可利用垃圾近200吨；加快“书香红格”建设，引导镇属企业、学校、单位打造书吧、读书角、APP论坛等，截至目前，全镇已有各类读书点20余个，均向公众开放。

集智聚力打造共享、运动、智慧小镇。成立人大 “代表之家”、工会“会员站”、妇联“交心室”、团委“创客之家”等，延伸群团功能，开展以“笮山”品牌为主线的“五养红格”“舞动红格”“笮山先锋”等活动，凝聚共建力量；利用生态环境日趋良好的癞山、大面山以及岩羊河等22条镇级河流，以及竞训基地、红山国际等设施一流的体育场地，建设“有山有水有运动，一街（红格主街）一线（温泉大道）一红格”的运动小镇；抓实特色小镇建设中的“智慧小镇”区块打造，搭建集科技创新、文旅创意、产业孵化等为一体的青年创业平台，线上项目“玩转红格”已初具影响力。

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