成立“户组群”村民自治统筹发展

惠民乡“村民利益关联体”示范点。

强治理

盐边县惠民乡2018年政府工作报告提出，继续推进以“户组群”为核心的“村民利益关联体”乡村治理工作。即，把利益相关联的村民划分为“户组群”，统筹发展、自治。目前，惠民乡已确定偏外村新桥组为示范点，并成立了3个“户组群”，细化实施村规民约。实施以来，该村组在环境卫生治理、交通文明劝导、社会治安、基础设施维护等方面明显改善。

□本报记者王代强文/图

5月7日，记者乘车从惠民乡政府出发，沿着宽阔平整的水泥路行驶不到10分钟，就来到了偏外村新桥组。公路旁竖着一块红底白字的牌匾，上面写着：“惠民乡‘村民利益关联体\’示范点”。

新桥组面积约1.5平方公里，有95户、380余人，大部分村民沿公路居住，共享公路、学校、医院等基础设施和资源。

今年1月，“户组群”成立启动仪式在这里举行。以公路、通户道路为分界线，新桥组被分为3个“户组群”：新桥“户组群”、碉楼“户组群”、湾丘“户组群”。

“户组群”成立后，村民通过村民大会选出“群主”。村委会主任黄勇当选新桥“户组群”“群主”，新桥组村民小组长赵信昌当选碉楼“户组群”“群主”，该村党支部书记杨兴礼当选湾丘“户组群”“群主”。

在“群主”和党支部、党员的带领下，“户组群”开始制定以“户组群”为范围的、更加细化的村规民约。以碉楼“户组群”为例，该“户组群”制定的村规民约有10条，包括“不得在道路上晒、打农作物”“村民出资或出力共同维护公共设施”等。

有了村规民约，村民在基础设施维护、环境卫生等方面更“上心”了。“这条路以前只有3.5米宽，经常堵车。‘户组群\’讨论后决定投工投劳。现在这条路已改到5米多宽。”指着路边一排栽着三角梅的简易花台，杨兴礼说：“这也是‘户组群\’发起建设的。”

“上心”还体现在环境卫生治理方面。

湾丘“户组群”村民黄昌海家门口，一个黄色标示牌上写着“黄昌海负责此路段。”不少村民也说：“有了‘户组群\’监督，我们打扫卫生更自觉了，门口路面也比以前干净了。”

治安和交通也更好了。据悉，3个“户组群”都安排有专人负责治安巡逻和交通劝导，并公布值班人员信息。今年以来，3个“户组群”没发生过一起治安案件。

此外，为搭建“群员”们沟通交流的平台，各“户组群”还分别建了微信群。“最近，不少商贩到这边收购桑葚干，我就在群里通知大家。”杨兴礼说。

惠民乡党委书记李晓波说，经过数月探索，“户组群”架构更加清晰，村风村貌也得到较大的改善。下一步，将在更好地发挥党支部引领、促进产业发展等方面继续探索。

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