“一个网格+三本台账” 新九扎紧环保口袋

□本报记者 梁波

新九乡作为全市首个挂牌成立环境保护办公室的乡镇，一直把环保工作与经济社会发展紧密挂钩，坚持在保护生态环境中推进绿色发展，取得了扎实成效。

在今年全市全力推进环境突出问题整改攻坚战中，新九乡结合自身实际创新实施了环境管理网格化责任体系，在此框架下推出了环境管理网格员工作日志、河段长巡河日志台账、环境保护排查问题清单。

截至9月上旬，全乡共出动网格员进行环保巡查3000余次，形成巡河记录1450余次，自查环境问题210余个，建立环境问题自查整改台账23本，整改环境问题达90%以上。

建立网格体系，环保问题有呼必应

任何一个创新的工作方法，都是一个符合实际需要、不断实践并最终取得实效的循序渐进的过程，新九乡环境管理网格化责任体系的建立过程也遵循了这样的路径。

因为辖区钒钛磁铁矿资源富集，工矿企业逐年增多，最近10多年来，新九乡经济发展取得了令人瞩目的成绩，人民群众生活水平显著提升，但生态环境也变得脆弱。

“如何解决发展中不断增大的环保压力，成为新九乡12000名干部群众共同面对的重大考题。”乡党委书记刘雨昊告诉记者，今年以来，按照县委、县政府“坚持绿色发展，着力建设生态文明新家园”的总体部署，新九乡加快了环境保护的脚步，乡党委政府多次在全乡干部大会上强调并号召全乡干部群众牢固树立改善生态环境、推进绿色发展、共创美丽新九的意识。

一系列强有力的环保工作举措在新九乡连续推出：6月2日，乡环境保护办公室挂牌；6月上旬，为强化环保责任，《新九乡环保工作“党政同责、一岗双责”制度》出台，成立了环境保护委员会；6月12日，为全面落实河长制工作，出台《新九乡人民政府关于成立河长制工作组织体系设立河段长的通知》；6月中下旬，印发了《关于全面落实河长制工作方案》《盐边县新九乡人民政府巴拉河流域目标、问题、任务和责任清单》……

为进一步全面深入推进环保工作，7月11日，新九乡召开了全乡三级干部大会，决定切实发挥网格化管理工作实效，实现全乡环境管理网络全覆盖。

经过深入细致的反复研究、摸索，8月10日，《新九乡党政办公室关于印发环境管理网格化责任体系的通知》下发到全乡各部门、村、组，乡党委政府正式制定出环境管理网格化责任体系，党委书记、乡长担任总网格员，7个村、47个村民小组设立乡级网格员、村级网格员、村民小组网格员，明确了各级网格化管理员的具体职责。至此，新九乡境内所有村组、街道、企业以及河道都有乡、村、组三级环境保护网格监管人员及河段长，实现了全覆盖、无盲点的工作体系。

环境管理网格化责任体系建立后，第一件工作是开展了全乡首次环保问卷调查。8月11日上午，80份调查问卷通过随机发放的方式送到被调查者手中，群众心目中新九乡环境保护工作最突出、最迫切、最典型的问题到了乡上的联席会议桌上，16个与新九乡环境保护工作密切相关的问题被一一提及。通过这次调查问卷，新九乡党委政府切实了解到环境保护工作存在的问题、短板，对下一步有针对性的制定措施、开展工作提供了强有力的民意支撑，确保每一个环保问题，群众有所呼，政府必有所应。

日志、台账、清单，既是责任状又是处理计时器

环境管理网格化责任体系建立了，如何有效地实施并在环境保护中发挥重要作用，成为新九乡党委政府面临的重点问题。

为此，乡上制定并推出了“环境管理网格员工作日志”、“河段长巡河日志台账”、“环境保护排查问题清单”三个本本，作为完善、丰富环境管理网格化责任体系的重要内容，并硬性规定：日志、台账、清单既是执行环保工作的责任状又是处理环保问题的计时器，任何人、任何岗位都必须把它作为条例认真完成。

8月，120本《新九乡环境管理网格员工作日志》《新九乡河段长巡河日志台账》陆续印发到每一个网格员手中，明确的职责清楚实在、具体的任务清晰可见，乡级网格管理员每周不少于两次的环境保护巡查及巡河，村组网格管理员每天一次的巡查及巡河制度，全面增强了环境保护监管及治理工作，每一个群众反映的问题都要求在三天内得到调查、处理、解释。

54岁的郑大荣是平谷村麻力组的环境网格员，麻力组是乡政府所在地，每天郑大荣除了巡查周边环境、河道，还要组织人员打扫街道、集市环境卫生，清运12个垃圾池的垃圾。

“以前我开大车跑运输，现在给乡上开垃圾清运车，虽然钱挣得比以前少了，但责任大了，心里比原先敞亮了。”郑大荣告诉记者，和从前相比，如今新九乡的环境发生了难以想象的变化，道路干净、河水清澈、空气清新。最重要的是，村民的意识变了，随着乡、村、组环境网格员不断进家入户的宣传，几乎没有乱扔垃圾的了。

在副乡长杨林山看来，《环境保护排查问题清单》是新九乡的创新，也是解决全乡环境问题的一个重要抓手，自己查找环保问题、自我督促解决问题，是重要的工作路径。新九乡自查了210个问题，接到群众举报、投诉13起，全部都及时给予了解决，让群众看到了实效，全乡群众没有一例向上反映环保问题的信访件。

记者了解到，新九乡辖区内有工矿企业34家，其中规上企业23家，有16座尾矿坝头顶库。为了解决工矿企业的环保问题，新九乡从厂区、厂容、厂貌入手，要求企业上环保措施，环保技改要提质增效，并积极协调相关部门指导企业的环保达标，使符合环保条件的企业实现了全封闭循环生产。对于6家位于28公里河道沿线的企业，乡上要求每家企业的排污口都必须安装摄像头，如遇群众举报，必须提供相应时段的证据，否则以污染环境论处。

绿水青山就是金山银山！从8月到9月上旬，每天，在新九乡政府的微信工作群里，各级网格管理员都会将一天的工作情况上传至群中，第一时间让全乡环境保护工作情况明晰化、制度化，促进新九的环境保护走向一个新的高度。

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