未雨绸缪 守护家园 ——攀枝花举行极端气象灾害应急联动演练侧记

雨中抢险。救治群众。紧急集合。7月15日，攀枝花市举行极端气象灾害应急联动演练。

演练模拟7月14日至15日，攀枝花市出现强降雨天气过程，致全市多个地质灾害隐患点、采空沉陷区、尾矿库、水库、城市路段出现险情，威胁3000余名群众生命财产安全。

演练涉及地质灾害隐患点、采空沉陷区、尾矿库、水利设施、城市内涝等5个方面，分别在仁和区布德镇猛良坪村上易枝组、攀煤太平四矿、盐边县龙蟒矿业牛望田尾矿库、米易县安宁河堤等地进行。

此次演练围绕被困人员营救、危险区域人员疏散转移和道路、电力、通讯抢修、生命通道保障、医疗救护等重点，累计投入公安、民兵以及交通、通信、电力、水务、城管、卫生、国土资源等部门人员共3000余人次，出动车辆200余台次（含急救车18台）、机械设备100余台次、冲锋舟36艘次，处置险情10起，营救被困群众50余人，转移疏散群众1200余人，收治受伤人员35人，救援被困受阻车辆10余台等。

应急演练·山体滑动

撤离群众解救被困人员

险情：演练模拟仁和区布德镇猛良坪村上易枝组滑坡体出现剧烈滑动，滑坡体长约100米、宽约50米，平均厚度约2米，方量约1万立方米，危及14户50余名居民生命财产安全，致2户6间房屋倒塌、3户10间房屋严重受损，现已撤离40人，10名未及时撤离群众被困，其中5人受伤。市、区两级已分别启动地质灾害应急响应，开展临灾避让、被困群众救援、伤员救治、人员安置等应急抢险工作。

抢险：16时08分，应急响应启动后，现场指挥长要求，立即实行道路管制，保障应急抢险道路畅通；立即组织专家到现场调查，会同救援队伍制定救援方案，解救被困人员；卫生计生部门协调医疗资源，做好紧急救治准备；民政部门调运物资并妥善安置受灾群众；仁和区政府负责协调配合，务必保障人民群众生命和财产安全。

指令发出后，抢险救援组、应急调查组、医疗救援组、安置保障组立即开展行动。各职能部门和各救援小组密切配合，分工明确，真实模拟了险情应急的全过程。

16时41分，雨势减弱，应急响应解除，演练圆满结束。猛良坪村上易枝组应急救援演练历时3个小时，内容包括地质灾害预警、巡查监测、险情上报、应急响应、应急调查、启动预案、紧急会商、现场救援、人员安置等。

应急演练·地面沉陷

及时转移被困受伤群众

险情：演练模拟攀煤太平四矿采空沉陷区滑坡区域发生严重变形，影响310户1060人，其中30户93人住房被洪水围困，其余280户在四矿、防控人员组织下正在紧张转移中，目前未出现人员伤亡。

抢险：“各位住户，1号楼前出现沉降，请大家迅速撤离到安全地点……”16时50分许，太平煤矿采煤沉陷区防汛减灾应急救援演练正式开始。

此次演练模拟因受连续降雨影响，位于采煤沉陷区的太平畔海社区1号楼地表出现一个直径约5米、深2米的塌坑，对当地310户1060人造成影响，情况危急。

接到值班巡查人员报告后，《太平煤矿2017年度采煤沉陷区应急救援预案》立即启动，市扶贫移民、公安、消防、住建、国土、卫生、民政等多个部门立即就位，各司其职，用最短的时间安全撤离危险区的住户。

救援现场，攀煤集团救援大队首先对灾害点展开搜救，发现该区域内7名群众被困，其中2人受伤。在地方民兵和医务人员组成的增援队伍协助下，被困及受伤群众转移出灾害现场。紧接着，西区公安分局、消防大队也进入现场支援，对灾害点周围的情况进行全面排查，同时有序疏散附近群众，并将大家妥善转移至附近临时安置点。整个演练结束，用时25分钟。

应急演练·尾矿库漫顶

4小时排除尾矿库险情

险情：演练模拟因山体垮塌，泥石流涌入盐边县龙蟒矿业牛望田尾矿库，造成溢洪塔局部堵塞，库内洪水排泄不畅，水位持续上涨，即将超警戒线，存在漫顶可能，1辆车辆被困。

抢险：14时15分，盐边县应急指挥部办公室接到县安监值班人员报告，新九乡片区突降特大暴雨，山体垮塌后，泥石流涌入尾矿库，导致水位超警戒线，存在漫顶可能，危及下游村民安全。县应急办立即向县应急演练总指挥长汇报。指挥长紧急组织召开会议，并将情况汇报给盐边县主要领导。15分钟后，指挥长下达命令，由县应急办通知各成员单位启动应急预案。同时，指挥长赶赴现场指挥抢险救援。

险情发生后，龙蟒公司立即协调装载机，组织公司及附近抢险队员第一时间赶到现场展开抢险救援。14时35分，盐边县安监、国土、水务、公安、交通等相关部门救援人员赶到现场，新九乡应急民兵、公安消防等部门也先后抵达。在指挥长的统一指挥下，各支抢险队伍各司其职，装填沙袋、疏通溢洪塔、疏散下游村民、维持现场交通秩序等，现场抢险救援工作有序推进。经过4小时的努力，18时40分，牛望田尾矿库险情成功排除。

应急演练·电站危急

肩扛沙袋加固堤防工程

险情：演练模拟安宁河因暴雨水位猛涨，米易县城遭受洪涝灾害，城南电站泄洪闸门开启时断电，排洪不畅，致使洪水超过1077.10米高程漫过堤防（城区警戒水位1076.28米)，且无法及时启用备用电源，堤防出现20米面板垮塌，可能决堤，需进行封堵加固和紧急撤离周边及下游群众。

抢险：15时15分，设在米易县政务服务中心的防汛抗旱指挥部接到县防汛办报告，安宁河城南电站段流量超警戒水位，电站在开启泄洪闸门时断电，洪水拥堵严重，有漫堤决堤的危险，需立即处置。

15时17分，县防汛抗旱指挥部立即启动《米易县防汛抗旱应急预案》四级应急响应，抢险队伍迅速整队集合。同时，县应急办、县防汛办分别向市应急办、市防汛办报告险情。

15时25分，城南电站拉响泄洪警报。救援车辆、机械、物资和80余名抢险救援人员到达城南电站进行抢险。救援人员首先疏散、转移沿河受威胁群众，并将受伤人员送至医院救治。抢险队伍肩扛沙袋，快速对决口进行堤防工程加固，每500米派2人对防洪堤进行不间断巡查，发现险情立即报告。

15时40分左右，城南电站电力抢通，电站泄洪闸门全部开启，水位已下降至安全水位，堤防险情得到控制，安宁河沿线未发现新险情，受伤人员已入院治疗，撤离群众已妥善安置。

16时许，根据现场抢险情况，米易县防汛抗旱指挥部同意解除防汛应急四级响应，全体抢险人员原地休整，加强堤防巡查监测，并做好受灾群众的安置工作，积极开展灾后恢复生产工作。

应急演练·城市内涝

800抢险人员争分夺秒

险情：演练模拟大雨带来了严重的城市内涝，机场路恒大城路段降雨量大、积水深，出现了大面积的边坡倒塌，一条天然气管道出现泄漏，给附近居民生命财产带来严重威胁。同时，机场路恒大城路段排水设施被塌方体堵塞，积水严重，绿化受损，交通阻断。

抢险：“立即启动应急响应，各单位按照应急预案立即展开抢险救援。”15时30分左右，接到灾情报警后，现场指挥长根据灾情等级下达命令。

抢险命令下达后，公安、城管、国土、住建、电力、消防、医疗、民政和东区政府等800名抢险人员火速赶往现场开展抢险救援。交警迅速对该路段进行交通管制，禁止车辆进入危险区域；内涝点，公安、消防、民兵等不停搬运沙袋，筑牢防洪墙；人员撤离点，监测员鸣锣带领群众从地质灾害点沿确定的撤离路线有条不紊地撤离到安全区域；天然气泄漏点，市煤气总公司抢险人员分工焊接泄漏的管道；边坡垮塌点、树木倒塌点等点位，挖土机、货车等大型机械来回穿梭，工作人员迅速清理落石和树木……

“管道泄漏已处理完毕。”“城市内涝通过排水及摆放沙袋已基本稳定。”……16时12分，临时指挥部现场协调会上，各抢险部门汇总抢险情况，确定危险基本排除后，决定清理塌方和受损树木。16时35分，排除一切安全隐患，应急响应解除。

整个实战演练从预报预警、安全避让、应急响应、应急处理、解除险情以及信息发布都紧张有序，各单位反应迅速、通力配合，达到了演练目的，进一步提高了应急抢险救援实战能力和防汛抢险指挥决策、应急处置及协同作战能力。

（本报记者 晏洁 吴禹涵 李刚 徐杨 吴晓龙 谭建红 文/图）

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