打破校际间藩篱 优化教师队伍结构

本报讯（王影 记者 王南桢）2014年以来，攀枝花市积极推进义务教育学校教师“县管校聘”和校长教师交流轮岗，3年来累计交流校长110人、教师1288人，其中骨干教师323人，为教师队伍增添了新的活力。

据了解，为破解择校难题，促进教育公平，推进义务教育均衡发展，市教育体育局于2014年出台《关于推进县（区）域内义务教育学校教师“县管校用”工作的意见》和《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》。2016年，攀枝花市在东区及盐边县进行先行试点的基础上，全面启动教师“县管校聘”改革和义务教育学校校长教师交流轮岗工作。

建立工作台账，落实年度目标责任。坚持每年建立“县管校聘”和校长教师交流的具体工作台账，实施工作“销账”制度；每年将此项工作纳入对各县（区）政府的年度目标考核；每年对“县管校聘”和校长教师交流的落实情况进行调研和督查。

理顺管理体制，创新改革举措。将“县管校聘”和校长教师交流纳入市级教育综合改革的重点项目。东区率先成立教师管理服务中心，按照“老人老办法、新人新办法”的要求，将2015年7月后区外调入、区内调动的教师及2016年以后直选、公招、引进的教师全部纳入“中心”统一管理。盐边县2016年6月正式将“县教育培训中心”更名为“县教师管理服务中心”，负责中小学校教师招聘、培训、交流等工作。西区也在教育保障服务中心增挂了“区教师管理服务中心”的牌子。

实行学区化管理、集团化办学，保障“县管校聘”落实到位。2014年下发了《关于开展县（区）义务教育学区化管理改革试点的意见》，在西区和盐边县开展了学区化管理改革试点工作。2016年9月起，在先行试点的基础上，在全市全面推进学区化管理集团化办学改革工作。东区成立了三个教育集团，实行学区联盟；西区将所有学校划分成立为三大教育集团；仁和区成立了五个小学和四个中学城乡共同体；米易县创建了两个学区，四个教育集团；盐边县将全县中小学划分为4个学区，实行学区总校长负责制。

建立激励保障机制，切实保证交流轮岗人员的待遇。严格实施教师中级以上职务评聘支教原则，从政策上支持，从待遇上保障，从生活上关心交流轮岗人员。

市教育体育局相关负责人表示，“县管校聘”打破了校际间的藩篱，优化了教师队伍结构，提升了教师队伍的业务水平，探索建立了区域内教师流动新机制，促进了区域义务教育整体办学质量的提升。今年5月，攀枝花市义务教育教师“县管校聘”工作在全省义务教育学校校长教师交流轮岗工作推进会上作了经验交流发言。

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