国胜河唱响“绿色家园”之歌 □本报记者 梁波 李刚文/图

4月9—10日，攀枝花市溪河特色鱼养殖现场会在盐边县国胜乡召开，市水务局和三区两县水务部门的40多人参观了国胜乡新毕村、热水塘村、大石房村、小坪村的生态养殖区。

一位县水产鱼政局负责人看着位于新毕村满是水草的清澈河段时，感慨地说：“这里的水真清亮，好像丽江的水。”

近年来，在县、乡政府和水产渔政等职能部门的引导下，在新毕村、在国胜乡乃至整个国胜河流域，重视流域生态环境保护的村民越来越多，他们从以往生态环境的破坏者自觉自愿地转变成了生态环境的保护者。

在这个艰难转变的历程背后，有一个发人深思的故事。

时过境迁：

野生鱼种几乎不见踪影

国胜河共有两条支流，一条是发源于白灵山腹地水草坝的盐水河，一条是发源于国胜乡长草坪的家鸡沟径流，两条支流在国胜乡上田坝村汇集成了国胜河，全长46公里。

国胜乡共有14个村19000余人，国胜河流经上田坝村、大毕村、热水塘村、大石房村、新毕村、拃古村、小坪村、新村8个村庄，流域范围内有14000余人聚居。

在国胜乡大毕村，60多岁的夏姓村民告诉记者，小时候放牛，经常要赶牛涉水过国胜河，“那时候，河从未干过，哪怕每年2、3月份天干的时候，水都深得很。河里的鱼很多，有时候牛从河里过，都能把藏在石缝里的鱼踩死。”

曾几何时，国胜河的自然生态环境遭到了严重的破坏。一位乡干部告诉记者，首先是无序捕捞鱼类，很多村里乡外的人纷纷涌到国胜河，开始是用鱼竿、渔网捕鱼，后来发展到用麻柳树枝毒鱼、用电瓶电鱼，用雷管炸鱼，给流域内以细甲鱼为主的鱼类造成了毁灭性的伤害。其次，对国胜河河道里的泥沙进行无序开采，埋下了严重的生态隐患。另外，一些当地村民私自围坝养鱼，影响了枯水期河道径流的形成……种种问题，使国胜河的生态环境一落千丈。

一段时间以后，很多村民发现，国胜河里曾经成群结队的细甲鱼越来越少，几乎看不到了，而石鲃子、游鱼子、钢鳅等野生鱼种更是凤毛麟角，曾经充满生机的国胜河因为鱼类锐减一下变得死气沉沉。

拥有丰富水资源和水生动物资源的国胜河逐渐成为当地人头脑中美好的回忆。

痛定思痛：

新毕村构建生态养殖模式

4月9日晚8时许，46岁的国胜乡新碧村村民胡太国，拿着专用的巡夜手电筒，仔细地巡查着自己分管的一段河道。那神态，有点像父亲在看护自己新生的儿子。

“不仔细巡视不行啊，去年村里合作社集体放养的几十万尾鱼，现在大多长大了。如果有人偷捕，损失就大了。”胡太国说这话的时候，记者很难想象，他曾经就是一个在国胜河乱捕乱网河鱼的人。

胡太国回忆：“早些时候，我们到河里网鱼，不用什么技巧，只要把网撒下去就能打出很多鱼来。”

随着国胜乡旅游业的发展、“渔家乐”的兴起，细甲鱼的价格持续走高，从最初的十几元、二十几元一路飙升到40元一斤。然而，国胜河里无鱼，这让很多村民都感到了恐慌和失落。

“除了国胜河遭到破坏，盐边县北部地区的永兴河、惠民河等流域的野生鱼种也因恶意捕捞几乎濒临灭绝，这对盐边县的自然生态环境破坏性很大。”一位盐边县水产渔政局的官员告诉记者。

国胜河流域的渔业将何去何从？对此，很多村民开始反思。

“河道是国家的，河内的水产资源是村民集体的，只有我们自己行动起来了，才能让国胜河得到保护和利用。”新毕村村支书王树康说。

盐边县水产渔政局局长黄仁贵告诉记者，从2010年起，县水产渔政局停止了个人申报滩涂养殖证的办理，积极鼓励村组集体申办滩涂养殖证，目的是要推进原生态养殖新模式，让村社集体养殖占主导地位，从而发动村民人人参与河道的管理、养护。“这几年我们通过对天然溪河渔业资源的科学规划、正确引导、规范管理等措施，促进了全县天然河水产资源的保护从无序逐渐步入了正轨。”

2011年初，新毕村的村支两委就开始思考，如何才能从真正意义上把流经新毕村的8公里水域激活，让生态得以恢复！这一思路与盐边县水产渔政局的思路不谋而合。

2011年4月开始，新毕村准备成立以生态渔业养殖为主的种植养殖专业合作社，14名村支干部率先带头入股，同时村支两委在村支部、6个村民小组等地召开3次村民大会，动员村民入股。

短短几个月时间，全村1600多人有1300余名村民参与入股，因为看到了合作社的发展前景，很多村民想多入股，但合作社最终只允许一个村民入一股，每股200元。

胡太国是村里少数可以多入股的村民之一，他入了10股。原来，胡太国一直利用自己家的河滩地拦坝养鱼，效益颇为可观。“我自己筑坝、引水，繁殖鱼苗，每年都有四五万元的收入。”

当乡上、村里的干部来让胡太国入股加入合作社时，胡太国欣然应允。他给自己家里的人做工作时说了这样一句话：“个人的利益再大也没有集体的利益大，个人的利益只有通过集体的利益才能变得更大。”

2011年9月，新毕种植养殖专业合作社正式成立。随后，盐边县水产渔政局与合作社签订协议，以专业合作社来管理河段的模式在新毕村进行试点，将国胜河8公里范围的天然水域交由合作社，同时给予技术支持。合作社通过村民入股，待取得收益后，扣除部分管理费用，最终按照“均股均分”制度通过一事一议平分给入股村民。

为保护河道、方便管理，合作社成立了以村干部和养殖骨干组成的巡逻队。每晚，在国胜河流经新碧村的8公里河道上，有10多个合作社的巡逻队员巡视河道，胡太国就是其中之一。

2011年9月、10月，新毕村干了两件大事。由合作社筹资30万元，购买了5000多斤裂腹鱼（细甲鱼）鱼苗在国胜河新毕村8公里水域进行人工增殖放流，迈出了原生态渔业养殖的重要一步。

58岁的新毕村村民郑明丰告诉记者：“不管合作社成不成功，能收入多少，我都支持，因为这样能把河道资源充分利用起来，改观生态环境，让大家共同受益，我老伴和两个女儿都很支持。”

相对于郑明丰对合作社发展前景的保守，胡太国对合作社的经济前景持乐观态度：“4月15日的禁渔期一过就可以打鱼了，去年的鱼苗现在已经基本长大了，保守估计有2万斤，80多万元的产值。明年很可能达到5万斤，而且每年的鱼产量都会逐年递增。”

“虽然在自然水域放养，鱼的生长周期长，但保证了这些鱼的天然性，鱼的价格比人工养殖的高出15至20元。”王树康向记者介绍。

“自从成立了合作社，全村80%的村民成了这一河道的主人，村民们也有了当家作主的意识。”王树康说，鱼苗放流后，最先是村支两委的干部值班巡逻。为了避免人为乱捕，一支由村民自发组织的巡逻队参加到河道巡管中，在这一河段设置了9个巡逻点。

成立合作社后，村民们自觉规范了生活垃圾的投放，国胜河水质得到了根本的改善。如今，国胜河又长出了肥美的水草，随时都能看到鱼儿在水中畅游。看着鱼儿一天天长大，国胜河周边的环境也慢慢好转，新毕村村民们喜不自禁。

着眼长远：

环保理念引领区域发展

盐边县的天然河流资源要利用好、开发好和保护好，用绿色生态的思维去规划、布局、实施是一条必经之路。

从“十二五”开局之年起，在盐边县努力“打造特色生态文明新盐边，绿色幸福盐边”。2011年，盐边县提出了“走绿色发展之路，持续全面加强生态文明建设”等七大战略。

分管农业的副县长魏渠河在2011年初的一次工作会议上，第一次提出了“五位一体”的生态发展战略部署，即“发展原生态渔业养殖、生态旅游、村乐民居、以渔洞文化为主的乡村文化、生态林业”战略部署。为了实施“五位一体”的战略部署，不久之后，盐边县委托中科院针对二滩库区进行生态林业、渔业规划。

盐边县北部地区的国胜河，是“哺育国胜乡民、富裕国胜村组、发展国胜全乡”的重要载体，而如何将利用、开发国胜河和保护国胜河很好的衔接起来，成了县、乡各级政府、职能部门和流域地广大村民们共同思考的问题……

为了更好的保护县境内天然河流域的渔业资源，县水产部门将“五位一体”战略与环境保护、生态平衡、可持续利用、科学有序相结合，经过实地考察并结合《渔业法》相关条款，把县内各支流溪河实行分段承包、划段管理。

新毕村生态养殖试点成功后，国胜乡通过县上的支持，将辖区内51公里河段实行委托管理形式，交由新毕村、热水塘村、大石房村、小坪村四个村委会管理。

为了让国胜河真正成为富民强乡的重要载体，乡政府积极做出了努力。国胜乡乡长谢国林告诉记者，这些年来，国胜乡着力禁止对国胜河河道内的河泥、河沙的无序开采；对辖区内11座小型水电站的生产生活污水进行了规范管理；同时对沿岸“渔家乐”的经营污、废水、垃圾也进行了治理。针对“五位一体”战略中的生态林业建设，谢国林表示，乡里已经向县上的领导汇报，准备用5到10年的时间，在国胜河沿岸，栽种麻柳、柳树等植物，修建观景台，进一步完善生态旅游设施建设。

黄仁贵表示，通过专业合作社来管理河段是一种有益的探索，将对增殖和恢复渔业资源，修复水生生态，实现渔业可持续发展起到积极作用。“盐边县在天然溪河上进行原生态渔业养殖目前已经走在了全省前列，川内其他水资源丰富的县（区）都准备来考察、参观。”

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