栽下梧桐引凤栖 ——攀枝花五年招商引资工作走笔

□本报记者 陶泓霖

引进项目1160个，到位资金1124.22亿元，这是近五年来，攀枝花市招商引资工作为攀枝花经济社会发展交上的答卷。

对于这份成绩，许多人不禁问：“为什么众多投资商选择攀枝花，攀枝花有何魅力？”回答这一问题，我们不得不从近年来攀枝花在招商引资工作中的“细节”说起。

着力产业招商，变被动为互动

2011年12月30日，东方钛业的生产车间机器轰鸣，数名工人正在生产线上忙碌地工作着。企业相关负责人告诉记者：“从优惠政策到服务措施，攀枝花市的招商引资工作细致入微，使企业对来攀投资兴业充满信心。”

“紧紧围绕主导产业、特色优势产业开展招商引资工作，已成为攀枝花市招商引资的一大特点。”市投资促进局相关负责人对记者说。

攀枝花的招商引资优势在哪里？历经了40多年发展的攀枝花钒钛产业成为这一问题的答案。钒钛资源优势算得上攀枝花工业“与生俱来”的优势。依托这一优势，攀枝花把招商引资工作的落脚点放在了工业上。

2007年以来，攀枝花市共引进工业项目671个，到位资金747.11亿元。其中，钒钛产业园区致力打造“百亿园区”，引进了金江钛业、旭东钛业、国钛科技、新中钛等企业，使攀枝花不仅拥有了国内最大的钛渣产能，也拥有了国内最先进的钛渣生产技术和装备。源丰钛业、大互通、东方钛业、钛海科技、天伦化工、金沙纳米、华铁钒钛等企业的进驻，在攀枝花形成了近30万吨的颜料钛白和特种钛白产能，成为国内最大的钛白粉生产基地。随着恒为制钛公司海绵钛生产项目的建成，攀枝花结束了无海绵钛的历史，开创了钛产业发展的新局面。攀航钛第一炉钛锭的出炉，标志着攀枝花从钛原料到钛金属的突破，为发展钛金属和钛材加工奠定了基础。盐边县成功引进昆钢集团开展钒钛磁铁矿综合利用和钛材加工项目，在延伸全市钛产业链方面，起到了十分重要的作用。

招商引资为攀枝花带来了财富，也促成了投资软环境的进一步优化。2007年至今，攀枝花市通过建立新机制优化发展软环境，制定了《攀枝花市重大投资项目审批代办服务实施办法》《攀枝花市重大招商引资项目协调推进办法》等一系列招商引资制度，从完善项目审批服务体系入手，为投资者提供优质、高效、便利的投资项目服务。

从招商引资重点建设项目的顺利推进到调动社会各界力量参与招商引资工作，攀枝花市在增强全市招商引资工作活力和规范性的同时，强化市级部门、县（区）、园区抓招商引资项目建设的责任感和紧迫感。并联审批、“一站式”服务、“限时办结制”等一系列工作措施，成为攀枝花市招商引资项目顺利推进的“加速器”。

在加大政府招商的同时，攀枝花市还突出园区招商、产业链招商、企业招商和中介招商。通过强化专题招商、小分队招商，努力创新攀枝花招商引资方式，全面推进具有产业带动力的项目实施。2007年至今，全市各县区、园区及市级相关部门在研究攀枝花市产业现状、发展思路的基础上，召开专题招商会、园区推介会、项目推介会200余场，成功搭建起项目对接平台。

截至目前，攀枝花市共引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的重大项目882个，到位资金870亿元。其中，引进世界500强企业沃尔玛百货有限公司；引进昆明钢铁控股有限公司、华润集团、中国大唐、银泰集团、华电集团、横店集团等国内500强企业6户；引进龙蟒集团、圣达集团、德胜集团、恒鼎实业、云南雄风集团、甘肃盛达集团、通威集团等行业龙头企业7户。知名大企业、大集团的引进，优化升级了攀枝花市产业结构，招商引资项目质量迈上了一个新台阶。

可以说，攀枝花，这座全国唯一以花命名的城市，已成为攀西裂谷中一棵枝繁叶茂的“梧桐树”，吸引着成群的“金凤凰”来此落地。

瞄准区域合作，开创对外开放新局面

攀枝花市是成都经济协作区、川滇黔毗邻十二地市州经济协作会、长江沿岸中心城市经济协调会、川滇十地市州经济协作区、西南经济区市长联席会、重庆经济协作区市长联席会、攀西—六盘水资源开发协调会、川滇五市地州经济合作区等8个区域协作组织的成员，并与泸州市、无锡市、北海市、丽江市、北京西城区、楚雄彝族自治州、云南省红河哈尼族彝族自治州和上海宝山区缔结为友好城市。

2007年以来，攀枝花市参与的区域合作会议通过了《长江流域商务协作会章程》《关于加快黄金水道开发进一步促进产业合作的多边协议》《西南经济区经贸旅游文化合作协议》等一系列协议。通过加入“长江沿岸中心城市信息合作联盟”，共发布招商信息1000余条。

伴随攀枝花招商引资步伐的逐渐加快，攀枝花市通关口岸“门庭若市”。2007年以来，通过攀枝花海关报关的进出口货运量超过114万吨，货物总值超过2亿美元。其中，出口货运量63698吨，货物总值12089万美元；实际入库税收总额31197万元人民币。攀枝花检验检疫局共累计检验检疫出入境商品5166批，货值14亿美元；签发优惠原产地证书839份，使辖区企业享受进口国家关税优惠近2917万元，农产品免收检验费31万余元，攀钢重轨出口免验免收检验费490余万元。截至目前，攀枝花海关、攀枝花检验检疫局的工作范围覆盖攀西地区，全市口岸部门充分发挥报关、检验的方便快捷作用，促进了进出口贸易发展，为攀枝花打造区域性中心城市助力添彩。

走进“十二五”，攀枝花市对外开放和招商引资工作将围绕“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户”的战略定位、“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”战略目标、纵深推进“四个倾力打造”战略重点这一主线，突出产业招商，强化项目建设，创新招商方式，完善园区配套，努力实现招商引资的数量和质量新提升，助推攀枝花招商引资工作迈上新台阶。

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