“V6引擎”驱动高速前行

□范晋思

引擎犹如汽车的心脏，是衡量汽车操控性能的重要因素。一个区域的经济发展，就像一辆奔驰在高速公路上的汽车，必须动力强劲，才能保证高速前行。

近日，盐边县工业园区管委会传来消息，园区工业总产值已经接近百亿大关。“着力提升‘六大能力\’，是成就百亿产值的关键所在。”盐边县工业园区负责人说。

“V1引擎”——

着力提升园区自主发展能力

在介绍管委会职能时，管委会负责人说：“管委会充分发挥园区能动作用，积极深入企业了解情况，帮助解决问题，特别是影响重大项目推进急需解决的征地搬迁、工农矛盾化解等问题，为园区正常生产创造良好条件。”

据介绍，在抓园区发展上，盐边县委、县政府主动解放思想，重点在配强园区领导班子，理顺管理体制，优化发展机制，完善政策措施，营造发展环境上推动园区的发展。同时，园区管委会坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“建设特色生态文明新盐边”目标，不断创新工作思路，增强自主融资、自主服务、自担风险、自主发展的能力。

“V2引擎”——

着力提升园区项目吸引能力

为学习借鉴东部沿海地区和经济快速发展地区的先进经验，盐边县工业园区积极参加西博会、珠洽会、高交会、兰洽会等重大招商引资活动，特别是在第十一届西博会上，盐边县一举签订了13个合作协议，协议资金达33亿元。目前，云钛公司2万吨钛锭项目已经完成厂房建设，设备正在安装调试中。

同时，园区加大对自身资源优势、现有企业发展状况和全县产业发展政策措施的对外宣传力度，在引进一批大企业大集团的同时，做大做强现有企业，促使产业链不断延伸和发展。

“V3引擎”——

着力提升园区持续发展能力

多年来，新九工矿区的主打产业是单一的钒钛磁铁矿采、选，安宁工业集中发展区对新九工矿区初级产品进行综合利用和加工。由于历史原因和目前钒钛综合利用技术的局限，造成安宁园区企业工艺粗放。

“2008年全球金融危机严重影响到外部市场的变化，一度导致园区企业几乎全部停产，各项经济指标明显下滑。”管委会负责人心有余悸地说，产业链条短、市场单一等情况，造成园区企业对外部市场的依赖性很大。

“坚持以拉长和壮大全县钒钛工业产业链为目标，由单个项目招商向产业链、产业集群招商转变，紧紧围绕全县现有资源和生产企业，侧重于对产业链的延伸和高技术含量、高附加值产业的招商。”管委会负责人说，这是规避风险的有效手段。

2009年，盐边县与昆钢公司开展战略合作，引进包括钒钛磁铁矿洗选、钛锭生产、钛材深加工、钢结构加工等系列项目，极大提升了园区持续发展能力。

“V4引擎”——

着力提升园区服务协调能力

盐边县工业园区管委会担负着园区开发建设管理的重要职能。成立以来，管委会按照园区发展规划，先后完成了安宁园区进场路、东干线、西干线、安宁变电站等一批重大基础设施建设，完成投资2.3亿元。2009年，盐边县工业园区管委会根据企业化经营战略，组建盐边县工业园区投资开发有限公司，实施园区内基础设施的投资开发，并为园区基础设施建设和园区企业搭建融资服务平台，先后办理融资贷款1.2亿元。

在抓好园区建设的同时，园区管委会按照集约化发展思路，充分利用闲置、荒芜土地，积极做好重点项目用地的规划、协调和储备工作。对产业整合型龙头项目、重大工业生产性项目和高科技优势产业项目，根据需要与可能，尽量满足企业中长期发展用地。

“在为企业建设协调服务过程中，我们创造了‘钛锭速度\’！”2010年11月，为保证云钛公司2万吨钛锭项目建设厂房的需要，管委会干部职工不分节假日，不分上下班时间，硬是在短短45天内，实施了110户农户的征地搬迁,69座坟墓搬迁任务，完成了12万平方米的场坪工程。在移交用地现场，云钛公司负责人由衷地说：我相信盐边人能干事，会干事！

“V5引擎”——

着力提升园区产业集聚能力

打造以钒钛产业为核心、煤电为之服务的产业集群，是盐边县委、县政府实施“工业强县”发展战略的重要举措。狠抓工业园区建设，重点推进大项目建设，鼓励和引导企业调整产业结构，加快升级改造，全县冶金工业基本形成以钒钛磁铁矿开采、洗选、球团加工为核心的产业链，形成以龙蟒、昆钢、一立等企业为重点，钒钛磁铁矿开采、洗选加工、氧化球团、钒钛球团、高钛渣冶炼等钒钛资源综合利用的产业集群。

管委会负责人在介绍昆钢产业项目群推进情况时说：“下一步，30万吨/年钒钛微合金铁粉项目、10万吨钢结构、240万吨球团、200万片汽车刹车盘、1万吨钛材深加工区、500万吨/年钒钛铁精矿管道输送项目、800万吨/年选矿厂及配套尾矿库项目等昆钢产业项目群即将启动。”

“V6引擎”——

着力提升园区协作发展能力

盐边县将充分挖掘和发挥工业园区区位优势、参与推动区域经济一体化进程、谋求区域协作发展，作为招商引资和工业园区发展的重要切入点，通过签订友好合作协议、参与区域合作机制等多种形式，加强经济技术合作。

加强“产学研”联合，引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新能源。2009年，县政府与北京科技大学签订合作协议，共同进行钒电池、电解钛等新产品、新技术研发及科技成果转化等工作。

为进一步拓展园区发展空间，提升园区发展水平，实现全县钒钛工业的集中集约集群发展，2010年经省发改委同意，盐边县安宁工业集中发展区和金河工业园区将纳入攀枝花钒钛产业园区。据了解，目前该项工作已经完成总体规划和控制性规划的编制，正在上报省政府批准。

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