“独奏”升华“交响曲” ——攀枝花工业发展五年巡礼

□本报记者 杨荟琳

12月20日，走进位于仁和区南山循环经济发展区橄榄坪园区的东林汽车制动有限公司，一片忙碌而有序的生产场景映入眼帘。该公司董事长于本林告诉记者，今年公司的销售业绩可用“红火”二字形容。上半年全公司完成产值105.2万元。

“公司能取得这样的成绩，得益于攀枝花大力推进产业结构调整。”于本林的一席话，道出了攀枝花市许多工业企业的心声。2007年以来，市委市政府进一步加大攀枝花工业经济结构调整力度，支持特色优势产业做大做强，积极培育战略性新兴产业，预计到2011年底，全市工业总产值将突破千亿。

如今的攀枝花，不仅是“百里钢城”，也是“国家新型新工业化产业示范基地”，更是享誉国内外的“中国钒钛之都”。在这座城市里，选矿、钢铁、钒钛、能源、化工、机械制造、太阳能、生物工程八大产业交相辉映，奏响了一曲和谐而美妙的“工业交响曲”。

“6+2乐章”全面奏响

12月11日上午9时，在攀枝花鼎好太阳能科技开发工程有限公司的太阳能电池组件装配车间里，工人们正在拼装由该公司自主研发的太阳能电池板。“这些正在组装的电池板将用于炳三区路灯照明系统。”该公司执行总经理刘万均说。

来到公司厂房屋顶，一个5KW太阳能屋顶发电站映入记者眼帘。“这是3月份建成投产的太阳能发电站。虽然规模不大，但标志着新能源利用在攀枝花落地生根。”刘万均说，目前攀枝花本土太阳能产业品牌已辐射到了凉山、丽江、楚雄等周边地区。

推动太阳能等新兴产业发展，只是攀枝花产业结构调整的一个缩影。“经过5年发展，我们很高兴地看到，攀枝花工业产业结构已经从原来的钢铁一支独大，发展成为‘6+2’产业遍地开花的局面。”市经信委有关负责人说。

时间回转到2007年。在当年的全国大型钢铁企业排行榜上，攀钢排名跌至16位。与此同时，国家钢铁工业重新布局，钢铁企业重组趋势日渐明朗，大企业纷纷投石问路，虎视攀西地区丰富的资源……在市场和城市自身发展的重重压力面前，攀枝花市委市政府大力推动产业结构调整，在摸索和实践中推动“百里钢城”转型。

“以‘6+2’特色产业为核心，形成循环经济产业链、规范工业布局、培育壮大核心企业群、完善技术创新体系建设，是攀枝花市现阶段和未来工业经济发展的重点和主要任务。”经过几年探索，2010年，攀枝花市出台《转变经济发展方式 推进工业结构调整升级研究报告》。“这一报告是攀枝花工业经济在新的发展阶段重要的指导性文件之一。”市经信委相关负责人说：“6+2产业发展思路形成后，攀枝花传统产业发展将被赋予集约发展、延伸产业链、创精品名牌三大新内涵，新兴产业则被列为培育壮大的重点。”

“才把二汽订的30套平衡增力器发过去，现在正忙着山东一家汽车企业的订单。”谈起产品销售，东林公司负责人于本林高兴地说：“我们的产品供不应求，外省很多汽车生产企业都主动和我们签订供货协议。”

无独有偶，在同一园区内的嘉利达公司也上演着产品供不应求的一幕，公司生产的风电底座还没出厂就被哈电集团订购。“现在市场需求量大，我们正在加紧扩大生产规模，提高市场占有率。”公司副总经理杨军信心满满。

从过去的“铁老大”，到现在“6+2”产业协调发展，经过5年的调整，攀枝花不再只有钢铁产业“独奏”，取而代之的是包括矿业、钢铁、钒钛、能源、化工、机械制造六大传统产业和太阳能、生物工程等两大新兴产业在内的“交响乐”共同和谐演绎。

结构调整中的“民营黑马”

“二期技改扩能项目完成后，我们将拥有攀西地区规模最大的硫酸法金红石钛白粉生产线。”日前，东方钛业有限公司副总经理李顺泽对记者说。

2006年注册成立的攀枝花东方钛业有限公司是一家民营企业。依托攀西地区丰富的钒钛磁铁矿资源，致力于金红石钛白粉的研发、生产与销售。通过项目扩能，该公司将具备年产10万吨的产能，年产值将达到13至15亿元。“东方钛业的快速发展离不开市委市政府的支持。”李顺泽说。

“民营企业已成为攀枝花市经济发展中的一支生力军，黑马效应日渐凸显。”基于这样的认识，2007年起，市委市政府在继续支持攀钢等大型国有企业发展的同时，进一步鼓励民营经济进入钒钛、钢铁、能源、机械制造等领域，鼓励攀钢与民营企业合作，相互促进，共同发展。同一年，《关于进一步推进非公有制企业发展的补充意见》出台，明确了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施。

为把政策措施落实到实处，全市建立和完善了民营经济目标任务督查制度、民营经济预警预测和应急保障制度、民营经济激励约束机制、政银企融资协调机制、民营企业联系制度等，在发挥市场配置资源基础作用的同时，利用政府“有形之手”，使能源、资金、运输等保障要素向重点项目集中，向重点民营企业倾斜。

一系列措施的有效助推，让攀枝花市的民营企业登上了工业经济发展的舞台，并开始扮演重要角色：2007年9月21日是全市民营经济发展史上一个值得纪念的日子，在攀枝花成长起来的民营企业——恒鼎实业国际发展有限公司在香港联交所上市；同年11月13日，盐边县安宁工业园区内的龙蟒矿冶7万吨钒钛磁铁矿煤基直接还原新流程生产线试车成功，该项技术在环保、节能上属于国内首创、国际领先；2010年4月的全国汽车配件交流会上，东林汽车制动有限公司亮出了中国第一“刹”、中国第一“毂”等品牌，取得了良好的市场反响，28家汽车生产企业与其达成合作意向……

2007年到2011年，全市民营企业通过加大科技创新力度，不断壮大经营规模，实现持续、协调、稳定、快速发展。截至今年9月底，攀枝花民营经济完成增加值204.99亿元，增速达19%，比上年同期提高1.7个百分点，增速排全省第5位。

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