三个梦和一座城

□本报记者 刘珂言

罗献友，一名复员军人，梦想开一家餐饮店。

文小莉，企业女工，梦想有一番自己的事业，实现人生的价值。

杜波，一个听力有障碍的年轻人，梦想开一家属于自己的西餐店。

3个人，3个不同的梦，在一个城市实现，而梦想实现的背后是攀枝花系列配套创业扶持政策和良好的创业环境。 

一本下岗证和一家餐饮店的诞生

1981年，罗献友从部队复员分配到盐边县糖酒公司，后任五交化公司业务经理。公司改制，罗献友一夜变成下岗工人。“幸福不能等、靠、要”，经过深思熟虑，他看准了餐饮业，但缺启动资金。

在办理下岗证的时候，罗献友听说下岗工人创业可享受国家减免3年税收等优惠政策。于是，通过借款、贷款，罗献友筹集了10万元，于1999年办起了“滴滴味火锅店”。在税收减免等优惠政策的扶持下，3年后，罗献友不仅还清了贷款，还有了一些积蓄。

罗献友的成功让曾经的同事和朋友也对餐饮业动了心。在他的鼓励和帮助下，和他一起下岗的同事先后有6人办起了餐饮业、加工业，不但解决了自己的就业问题，同时也解决了其他一些失业人员的就业问题。

政策助力，让罗献友收获了成功，同时也让他产生了帮助更多下岗失业人员实现就业的梦想。

2000年，罗献友被居民选为桐子林镇城南社区居委会主任。盐边县城南社区下岗工人多、失业人员多，就业渠道少。如何让下岗失业人员实现就业，罗献友深感责任重大。 

要解决生活困难问题，首先必须解决就业问题。罗献友和居委会一班人根据攀枝花创业培训、小额担保贷款等配套政策，举办了餐饮业、维修业和电脑培训班，同时鼓励有创业意识人员申请小额贷款，进行自主创业。经过一番努力，辖区内先后创办餐饮业20余家，修理业13家，这些企业每年向国家交纳税收100多万元，解决下岗失业人员100余人。社区还向安宁工业园区输送就业人员百余人。

为创建省级模范卫生城市，盐边成立了公益性企业永固市政维修维护有限责任公司，罗献友出任经理。公司专门从事县城清扫、保洁以及市政绿化种植养护、房屋管道维修服务等。招聘员工时，公司首先考虑下岗工人。从2005年到2009年，公司共招聘员工87名，其中65人为下岗失业人员。

罗献友梦想的实现，得益于攀枝花创新部分就业政策。从2006年开始，攀枝花结合实际情况将“4050”人员就业援助政策突破到“4045”，即女年满40周岁、男年满45周岁人员，扩大了就业援助范围，进一步完善了更加积极的就业政策体系。2009年至2011年，全市共拨付用于社保补贴、岗位补贴、培训补贴和职业介绍补贴的资金达9272.73万元，发放小额担保贷款2.2亿多元，带动8万余人实现就业创业。

一个特色行业成就一个乡土品牌

阳光旅游，早已成为攀枝花的另一张名片。而旅游的发展也成就了一个攀枝花人的梦想。

2002年，文小莉被《攀枝花日报》上一篇题为《攀枝花将转型为旅游城市》的文章所吸引。“旅游业将是一个增长迅速的产业，能体现攀枝花特色的土特产品还是空白。”这样的一句话，让文小莉敏锐地发现了此中的商机。

以攀枝花油底肉为切入口，她和一名同事开始了创业。数月后，第一批陶罐包装的油底肉呈现在消费者面前。带着产品直面市场考验，才发现考验重重。从小超市到中型超市，从中型超市到大超市……从一个产品的销售到一批产品的销售，“攀乡食品”慢慢走进了顾客的心里。 

2005年，“攀乡”牌商标从名字到图形制作完成，并顺利提交了注册申请，实现了品牌飞跃。她确定了“我的攀乡，我的阳光味”这一品牌形象，并在品牌进一步推广中，提炼出了产品广告——“带走阳光味，传递攀乡情！”“攀乡食品”从此走上了品牌发展的快车道，逐步成为了攀枝花具有影响力的特色产品品牌。 

经过一次次艰难的摸爬滚打，让对商海一窍不通的文小莉真切感受到在攀枝花这个城市里，挑战与机遇并存，只要付出一定会有回报。

特色创业成为攀枝花积极推进创业型城市建设的一个亮点，同样给创业者创造了更多创业机会。这些机会激励着文小莉一步步走向成熟，走向成功。2008年，文小莉注册成立了攀枝花市攀乡经贸有限责任公司，同年在行业中率先完成与大型卖场的资质对接，为做大做强打下了坚实的基础。2009年，“攀乡食品”开始在市内及外地市场设立品牌专卖店，迈出了品牌推广与市场营销的坚实一步。2010年，“攀乡食品”被评为攀枝花市知名商标和四川省特色旅游产品优秀品牌、特色旅游产品金奖，企业也先后获得四川省消费者信得过单位、先进旅游产品生产企业等荣誉。 

“一分耕耘一分收获，攀乡食品从无到有，成长为攀枝花知名旅游特色商品品牌，离不开领导对行业的关心支持，家人的无私支持以及公司团队的全身心奉献。”文小莉感触地说。

在推进创业工作中，攀枝花敢破敢立，提出依托得天独厚的自然资源开展创业、依靠大企业发展带动创业、依托区域性中心城市建设大力发展第三产业带动创业等。这些举措的大力实施，为创业者创造了更加宽松的创业环境，助推了越来越多像文小莉这样有着创业梦想的人实现目标。目前，仅依靠自然资源开发这一项，攀枝花市就已经拥有“攀西”“攀西阳光”“金河”“鸿鹄”等4件省著名商标，“国圣”“春绿”等7件市知名商标，以及6个有机产品、5个绿色产品、29个无公害农畜水产品。利用丰富的旅游资源促进创业，全市已有星级宾馆15家，A级景区12家，国际国内旅行社26家，农家乐200余家，旅游纪念品生产厂家24家、销售企业14家。 

阳光爱心点燃创业梦想

在推进国家级创业型城市工作中，攀枝花市不断完善“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核”五大体系建设，形成了各级各部门齐抓共管，上下联动，政令畅通的格局，为创业者搭建了实现梦想的阶梯。

每天早上9:00，杜波会准时打开自己的比萨意大利休闲西餐厅店门开始一天的工作。 

杜波是一名一级听力残疾人，但对西餐烹饪有着浓厚兴趣。在上海某西餐厅学习的两年时间里当过店长，不仅烹饪技术得到锻炼，管理能力也有所提高。

“一直梦想着能开一家自己的西餐店”，2007年，杜波带着梦想回到攀枝花，在仁和开了攀枝花市第一家专门以意大利比萨为主打的休闲西餐厅。刚开始因知名度不高，西餐厅处于亏损，一度面临资金周转压力。

创业培训、小额担保贷款、税收减免等一系列创业政策的实施和创业就业服务工作的延伸，攀枝花市搭建起了市、区（县）、街道、社区四级创业服务平台，开设了“创业绿色通道”。在一系列创业政策的扶持下，杜波向邮政储蓄银行贷款8万元，在炳草岗重新选址开起意大利比萨休闲西餐厅炳草岗一店，并混合多重元素，创立出独具特色的意式西餐厅新口味。经过两年多的发展，打出了自己的品牌。 

一次偶然的机会，杜波在网上看到了部分富有特色的西餐厅图片，受其启发，“在攀枝花开设新的家庭式休闲音乐西餐厅”的想法油然而生。通过向新老顾客征求意见，2010年底，杜波筹办了休闲西餐厅炳草岗二店，用饮食与休闲相结合的新概念，向市民提供就餐、休闲、读书、娱乐新去处。回顾创业历程，杜波动情地说：“支撑自己到现在的是攀枝花良好的环境和发展空间，从创业开始就享受了税收等优惠扶持政策，这些都是帮助我走过重重困难的关键。”

如今，杜波通过创业，为社会提供了就业岗位，帮助他人实现了就业。这让他实现了人生价值，使他感到很幸福。

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