和谐司法为民生 ——盐边县法院开展“警民亲”活动侧记

□沈馨文/图

盐边县人民法院以“服务群众，司法为民”为主线，将“警民亲”活动的开展与审判实践、大调解等工作相结合，在贴近民心、促进民和、维护民利上下功夫，形成“警爱民、民拥警、警民鱼水一家亲”的生动局面。

联合调解促民和

盐边县法院将“警民亲”活动延伸到“大调解”工作中，借助大调解机制，与人民调解委员会联合化解邻里矛盾，扩大“警民亲”活动外沿，使人民群众获得更多的实惠和帮助。

肖某、谷某因土地转包引发纠纷后，肖某向法院提起诉讼。此案于2006年11月8日达成肖某将其全家共五人的承包田地全部转包给谷某，谷某一次性给付肖某转包费的调解协议。2011年6月，肖某的子女不知父亲已将全家承包的土地转包为由要求谷某归还土地，退回谷家的转包费。双方私下协商未果发生了争执、抓扯，谷某之妻和肖某均受伤住院治疗。该纠纷经村社、派出所等共同参与调解未果，肖家子女遂向盐边县委政法委提出申诉。

该院接到县委政法委转送到法院的申诉书后，分管民事审判的副院长立即带领本院调解中心人员赶到肖某与谷某住处。在调解中，该院法官帮助当地人民调解委员会理清了矛盾的解决思路，认为应有效疏解双方对立情绪，找准症结有的放矢，而不是浪费人力物力盲目调解。后又协同当地党委、政府、人民调解组织一起组织双方进行调解。因抓住了争议土地的转包性质这个问题焦点，再单独做双方的情绪疏导工作，使双方理性对待纠纷，各让一步，最终达成调解协议，并指导人民调解委员会制作了人民调解协议。

除此之外，该院还采用强化立案调解的主导作用，强化司法调解与行政调解协调联动等方式开展基层矛盾纠纷化解工作，以人为本，以民为先，深化“警民亲”活动，促进了社会的和谐稳定。

就地开庭护民利

盐边县法院干警深入群众，强化为民服务意识，将法庭开在当事人的家门口，真正将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。该院受理的周某诉谭某等三人财产损害赔偿一案就是这样的例子。

被告谭某等三人均是幼儿。三个小孩在黄桷树下玩耍时不慎将枯草点燃，继而引发火灾。烧毁了原告周某小麦、桑树等财物共计损失14680元。三个小孩的家长认为由小孩子玩耍引发的火灾不该由大人赔，均表示不赔偿周某的损失，双方因此吵闹不休。

原告周某起诉到盐边县法院后，为方便当事人诉讼及群众旁听，该院采取就地开庭的形式，将庭审现场设在了肇事地点黄桷树下。听说法官在黄桷树下开庭，周围的群众聚集到树下。在原被告双方发表完意见后，法官对被告家长以三被告是幼儿没有经济能力为由而拒绝赔偿的行为给予了相关法律解释，告诉他们作为未成年人的监护人，理应对小孩造成的损失进行赔偿，周围旁听的群众也认为三个小孩的家长应该赔偿。在法官和村组干部的共同努力下，最终双方达成三被告家长各自赔偿周某1500元，共计赔偿4500元的调解协议。

据不完全统计，今年该院1-8月审结的875件案件中有380件案件都是以巡回审理、就地开庭的方式审结的，基层法庭就地审理的案件更是占到所结案件的70%以上，有效地维护了人民群众的合法权益。

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