老房楼顶建新房，堪忧

本报调查记者组 文/图

近日，家住盐边县永兴镇的苏先生向本报“民生·社会”热线反映，他家楼上一位住户违规占用楼顶公共区域私自建房，他多次找该住户交涉未果。眼看楼顶的房子越修越高，苏先生担心如此下去，将会严重威胁整栋住宅楼的安全，希望有关部门能够制止这种行为。

9月21日上午，本报调查记者组专程前往盐边县永兴镇调查此事。

苏先生：楼顶建房出了安全问题谁负责

21日11时，记者在永兴镇街头见到了苏先生。

在他的带领下，记者来到位于永兴镇主街道右侧一栋三层砖混结构的家属楼前，苏先生的家就在这栋楼的一单元二楼。这是一栋老式住宅楼，共有两个单元，灰色外墙看上去比较破旧。在楼前的一处空旷地带，堆放了一大堆砖头、沙石等建筑材料。

苏先生指着这堆建筑材料说：“这就是那家人用来建房的，你看楼顶，那就是我楼上住户修的房子。”顺着苏先生手指的方向，记者看见一单元楼顶树立着几面用红砖砌成的墙体，一间四四方方的房子的雏形已隐约可见。

苏先生的父亲苏登宪老人告诉记者，这栋楼是原永兴镇粮站的家属楼，修建于1983年，共12户；当年的原住户已有多家将房子易手，苏先生一家从当年分房一直居住到现在。

“足足二十七年了，虽然房子老一点、旧一点，但这里比较清静，一家人住得很安心。”苏登宪老人对记者说。

2010年的9月中旬，苏家人平静的日子被打破了。

当时三楼的住户在往楼顶搬运建筑材料，每天还敲得“叮叮咚咚”响。一问，才知道楼上邻居准备在楼顶建房。

苏先生当即对此项工程的合法性产生了质疑。在得知三楼住户并不具备建房手续后，苏家对三楼住户提出了强烈抗议。

“我们反对的理由，一是认为在楼顶建房，会极大破坏整栋楼的承重结构，有可能出现安全隐患；其二，楼顶属于所有住户的公共区域，顶楼住户无权占用。”苏先生说，“为此我们多次找楼上住户交涉，要求他们停止建房，可他们根本不理睬，拆除了楼顶的烟囱、移开我家的太阳能热水器后就开始施工。”

就在楼顶建房工程开工后不久，苏家的墙壁开始发生了变化。“天花板、墙面、门框，好多地方都裂开了，都是他家开始修房子后才出现的。如果因为这家人的建房让我们这栋住宅楼出了安全问题，到底该谁来负责？想想都害怕。”苏先生情绪有些激动。

在苏先生家的卧室、厨房等房间，记者发现天花板与墙面接缝处有多道裂缝。

建房人：建房只为堵住楼顶漏水

记者来到一单元楼顶的平台，只见平台左侧已被一间尚未封顶的房子占据，地上到处是建筑材料，3名工人正在往砖墙上抹水泥。

领头施工的张永周告诉记者，他们是三楼住户请来修房子的包工队，9月13号开始动工，整间房面积大概有40平方米，目前墙体已经建完。

“在一栋20多年的老房子楼顶再建房会不会出现安全问题？”

张永周回答：“以我多年从事建筑行业的经验来看，应该不会出现安全问题。”

记者了解到，三楼住户叫王明贵，是外地来攀做家具的木匠，在永兴镇街上开了一个家具店。三年前，王明贵以5万元的价格买下了这处住宅。

21日11时20分，记者在家属楼下见到了王明贵的妻子刘碧琴。

谈起在楼顶建房的缘由，刘碧琴向记者表示，自从三年前买下顶楼这套房子后，就发现天花板时常漏水，几次处理没有效果。她家就想在楼顶再建一间房，然后盖上防水性能好的彩钢玻璃瓦棚，想彻底解决天花板漏水的问题。

记者：“你家建房是否有手续？”

刘碧琴：“还在办理。”

记者：“那么，你家是向哪一个单位申请办理建房手续的呢？”

刘碧琴没有回答。

镇政府：坚决制止违规乱搭乱建

记者在原永兴镇粮站的家属楼采访时，永兴镇永兴社区的主任付祖琼带着几位社区的工作人员赶到了现场，并当场责令三楼的主人刘碧琴马上停止施工。刘碧琴只得让张永周等3名施工人员离开了楼顶的施工现场。

“太不像话了，三番五次给他们说没办手续不能建房，他们就是不听招呼。”付祖琼说。

付祖琼介绍，苏家父子反映的三楼住户违规建房的事情，镇里非常重视，让社区出面妥善解决。“我这次已经是第五次来解决这个问题了，如果他们（违规建房者）再不听招呼，我们就只有另外采取措施了。”

付祖琼的话，记者从苏先生那里得到了证实。苏先生告诉记者：“这件事，镇里确实很重视，不光社区，连镇里的领导都到现场来解决过，可这家人就是不听。”

记者电话采访了永兴镇副镇长杨忠明。

杨忠明在电话里说：“这件事情我们已经定了性，属于私自乱搭乱建。现在全市上下都在大力开展城乡环境综合治理，私自乱搭乱建是决不允许的。9月14日，我们专门把王明贵叫到了镇里开会解决此事，并形成了决定，不允许其再继续违规搭建，王明贵还亲笔签了字。”

记者在永兴镇国土所的工作人员冉启云的办公室见到了杨忠明所说的9月14日会议的工作纪要。这份纪要共计明确了4点要求：1、马上停工，不能再继续修建；2、必须按程序到城建部门办理申请手续；3、鉴于居民对此事反映大，要搞好邻里关系；4、请邻居监督，如再修建及时报告镇政府。

目前，永兴镇已经指派了专人解决此事，要求建房人王明贵在规定时间内出具建房手续，否则将无条件拆除现有违规搭建的建筑。

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