龚玉龙报道近年来盐边县认真落实党员的知情权参

本报讯（龚玉龙报道）近年来，盐边县认真落实党员的知情权、参与权和监督权，着力推进党员旁听基层党委会议制度，拓宽了党员意见表达渠道，提高了党员对党内事务的参与度，充分保障了党员主体地位和民主权利。

精选旁听议题，吸引党员参与。盐边县各乡（镇）各单位通过深入调研，广泛了解党员对旁听党委会决策议题的意愿，除不宜公开的事项外，凡涉及本地经济社会发展、本单位党的建设、职工切身利益等需要党委做出决定的问题，都作为旁听议题，重点突出党员干部群众普遍关注的热点、难点问题。红格镇党委确定的“贯彻落实中央一号文件精神，大力开展农民教育培训，促进农民增收”议题，得到了党员群众的广泛支持。桐子林镇党委先后召开3次座谈会，发放80份问卷调查表，确定涉及全镇2010年度改革、发展、稳定等工作中的急难问题，旁听党员共提交了70余条意见和建议，被镇党委采纳12条。

广泛宣传发动，让党员充分知情。盐边县各乡（镇）各单位一方面通过召开职工大会、开展党员培训、下村调研等多种有效形式进行宣传发动，另一方面认真做好党员的思想政治工作，消除了个别党员的思想负担，使党员踊跃报名参与旁听。渔门镇、惠民乡每次接受党员旁听的党委会议议题和时间确定后，即通过广播、电视、板报、标语等多种形式公告议题、时间、地点、旁听名额、条件和报名办法等。盐边林业局则以支部为单位，采取召开宣传会、发公开信等形式，搞好组织发动，广泛宣传实行党员旁听制度的目的、意义、程序和做法。

简化操作程序，便于党员参与。为使党员旁听制度简便易行，更具操作性，盐边县各乡（镇）各单位坚持公平公开、普遍自愿、组织有序的原则，不断规范、简化和完善操作程序。如在报名方式上，有意参与旁听的党员可通过电话、传真或亲自到乡（镇）单位等方式自由报名；在确定旁听党员方式上，采取随机抽签和组织邀请相结合，旁听党员人数一般为5—10人；在会议召开5日前，各基层党委便向旁听党员发放书面旁听邀请函，使旁听党员能够充分围绕议题广泛收集群众的意见建议；会议开始时，给予每位旁听党员一定的发言时间，形成了党委与普通党员真正的互动交流；会后再次征求旁听党员对会议结果的意见，对采集到的意见建议能当场答复的，当场答复，不能答复的，指定专人在15日内给予回复，并征求其满意度。由于程序规范，措施到位，全县旁听党员讨论发言质量普遍较高，确保了党员旁听基层党委会议制度真正落实。

活用措施办法，抓好议题落实。永兴镇每次旁听会议的党员名单确定后，在发放旁听通知的同时附上会议议题的意见收集卡，由专人负责对意见进行梳理归纳。共和乡对上一次党员旁听党委会决策的执行情况，一方面书面回复旁听党员，另一方面在下一次党员旁听党委会议上进行反馈。县教育局制定了定期通报制度，对议题所涉及的项目落实情况适时进行通报，全程跟踪党员意见反馈情况。

党员旁听制度架起了党委、党员、群众三者之间的桥梁，进一步密切了党群干群关系。目前，全县对旁听党员提出的800多条建议，已有236条得到答复和采纳；旁听党员带头贯彻落实党委决策，化解矛盾纠纷达200余件。

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