对“马路拉链”说不 攀枝花为城市道路开挖“定规矩”

以往有些道路，隔三岔五就被“开膛破肚”：今天下水管维修，明天通讯光缆改造，道路挖了填、填了又挖，类似情况多次引发市民的不满。

杜绝道路乱开挖，攀枝花最近有新动作。《攀枝花市城市道路占用挖掘管理办法》于近日正式出台。作为最新的城市道路挖掘管理规范性文件，办法对10多年前的规定进行了修订，并广泛征求意见，通过合法性审查，从今年1月22日起施行。

□本报记者 江潇 实习生 杨鸿榆

杜绝“乱开挖”

1月25日，金沙江大道炳草岗煤气储备站外，华润燃气公司正筹备炳草岗储备站道路开口工程。

攀枝花华润燃气有限公司综合管理部经理杨红向记者介绍，《攀枝花市城市道路占用挖掘管理办法》出台前，道路占用挖掘管理缺乏统筹安排，各项工程独立开挖，攀枝花华润燃气有限公司的道路挖掘工程可能与城市供排水、通讯管网等相关建设工程冲突，道路反复开挖现象时有发生。

“办法出台后，道路占用挖掘要审查批准，统筹安排，有序开挖。”杨红表示，作为办法出台后全市第一个申报项目，炳草岗储备站道路开口工程的有关请示已向市住房城乡建设局报批，便于统筹实施，避免反复开挖，让市民出行更顺畅，对于施工方来说，也减少了对公共资源的浪费，规避原有管道被破坏的风险。

据了解，《攀枝花市城市道路占用挖掘管理办法》在细化规范占道挖掘管理工作的同时，也对工程信息公开作出了规定，给市民吃下一颗“定心丸”。

办法规定，各占道挖掘施工单位要在施工现场设置施工工程概况牌，内容包括工程名称、建设单位、施工单位、挖掘时间和范围等信息，让市民一看便知，心中有数。同时，按照“谁施工、谁负责”“先申报、后实施”“先地下、后地上，先深后浅”原则，统筹管理占道挖掘工作，切实保障市民出行权益。

提升“精细化”

燃气、水管、通讯等管线均埋藏于地下，城市道路的占道挖掘与民生息息相关。因此，一座城市的占道挖掘管理细节，直接关系到城市的治理精细化水平。

减少道路反复开挖的城市“病灶”，就是攀枝花市对开挖施工扰民问题开出的“药方”，就是要在民生事业和群众满意中找寻最佳方案。“城市道路的占用、挖掘按照统一管理、分级负责、社会监督的原则进行管理，让占道挖掘工作的事前、事中、事后进程被‘看得见’，让挖掘‘无序’变有序。”市住房城乡建设局市政科相关负责人介绍，开挖前，将组织相关单位专业人员到施工现场，结合各自管线情况向施工单位进行安全“交底”，并签字确认。加强事中巡查，发现其管理范围内的涉嫌违法占用、挖掘城市道路，以及超面积、超期占用、挖掘城市道路等行为，移送同级城管执法部门查处。施工完成后，督促各施工单位恢复占道挖掘路段，让工程真正做到对市民出行负责。

道路千万条，乱挖不行了。

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