关于加强和改进学校美育和体育工作情况的报告（摘登） 2021年10月21日在攀枝花市第十届人民代表大会常务委员会第四十二次会议上

市人民政府

一、工作情况

（一）抓好“三个保障”，夯实美育和体育教学基础。

1．抓好制度保障。市政府高度重视学校美育和体育工作，出台了《攀枝花市人民政府办公室关于进一步强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》《攀枝花市人民政府关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》《攀枝花市足球改革发展实施意见》等系列文件，明确了学校美育和体育工作目标、重点任务、主要措施和组织保障，构建了攀枝花市学校美育和体育改革发展的“四梁八柱”。

2．抓好资金保障。“十三五”期间，全市共投入2.2亿元，新建运动场10个，新增运动场地面积42036平方米，改扩建运动场18个，改扩建面积54524平方米。

3．抓好师资保障。近几年先后招聘事业编制音、体、美教师44名，全市已基本配齐体育教师，主城区学校基本配齐美育教师。实施美育和体育教师全员培训，每年参与培训的美育和体育教师已超过2000人次。

（二）强化“四个抓手”，扎实推进美育工作。

1．以落实课程计划为抓手。开齐开足美育课程，增强美育与德育、智育、体育的融合，着力挖掘民族、民间、民俗的美育特色资源逐步形成“一校一品”“一校多品”教学模式，促进学生掌握1—2项艺术技能。

2．以丰富艺术活动为抓手。每年举办校园艺术节，组织开展四川省中小学生优秀艺术人才大赛（攀枝花赛区），开展市、县、学校三级艺术展演活动。

3．以发展特色学校为抓手。加强艺术教育特色学校建设，全市共创建各级各类艺术特色教育学校、优秀传统文化艺术传承学校、优秀学生艺术团、中小学生美育实践基地83所。

4．以加强监测评价为抓手。全面开展学生艺术素质测评工作。加强考核督促，将开足开齐美育课程，美育活动开展情况等内容纳入对县（区）政府的教育督导。

（三）狠抓“五个完善”，全面加强学校体育工作。

1．完善管理体系。强化督导体育工作制度规范落实，建立健全体育风险管理机制，完善竞赛训练制度，规范体育设施设备管理。

2．完善课程体系。开足开齐开好体育课程，深化教材教法研究，加强健康知识教育，注重运动技能学习，努力提高体育教学质量，帮助每个学生熟练掌握1—2项终身受益的运动技能，逐步形成“一校一品”“一校多品”的学校体育格局。

3．完善活动体系。制定“每天一小时阳光体育活动”实施方案，保证学生每天1小时校园体育锻炼时间。加强体育特色示范学校建设，全市共创建各级各类体育传统项目示范学校、青少年体育俱乐部、项目特色学校、高水平体育后备人才基地74所。

4．完善训练竞赛体系。积极开展课余体育训练，建立学校、县（区）、市和小学、初中、高中“三级三层”中小学生体育竞赛机制，每年举办篮球、足球、田径、游泳等10余项赛事活动，1万余青少年学生参加赛事活动。

5．完善评价体系。把学校体育工作作为对县（区）政府教育工作督导评估的重要内容。开展全市中小学体育教育教学质量监测。增加中考体育考试运动技能测试项目，逐年提高中考体育分值到100分。

二、存在的主要问题

一是工作重视不够。学校、家长、社会重智育、轻美育体育的倾向仍然存在。二是经费投入不足。美育和体育教学场地建设和器材配备仍需加强，特别是部分农村学校还存在美育专用教室、教学设备达标等级偏低。三是专职教师配备不足。兼职教师数量较多，引进高水平美育和体育教师困难。四是城乡发展不均衡。各县（区）城乡之间美育和体育教育发展水平还存在较大差距。

三、下一步工作打算

（一）完善教学模式，构建特色办学发展格局。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”和“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校美育和体育教学模式，构建“一校一品”“一校多品”的发展格局。

（二）加强师资建设，提高美育体育教学水平。统筹规划，制定学校美育和体育教师配备计划，配齐配强美育和体育教师，加大对农村美育和体育教师的培训力度，提升教师专业素养。

（三）加大经费投入，改善美育体育场地设施。调整优化教育支出结构，完善投入机制，改善学校美育和体育场地器材建设配备，把农村学校体育设施建设纳入攀枝花市义务教育均衡发展规划，促进学校美育和体育工作城乡均衡发展。

（四）改进评价机制，完善美育体育评价体系。深入推进学校美育和体育评价改革，改进结果评价，强化过程评价，健全综合评价。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，探索将美育考试纳入中考改革试点，将美育考试成绩纳入高中阶段学校招生录取计分科目。

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