攀枝花市将普法工作贯穿立法全过程

本报讯（杨健 熊刚刚 记者刘鲲）记者近日从市司法局获悉，“七五”普法期间，攀枝花市始终把普法宣传贯穿于立法各环节、全过程，以优质的立法成果回应人民群众的关切，有力助推了地方经济发展、城市治理和社会稳定。

据了解，作为四川省首批拥有地方立法权的城市之一，攀枝花市在部分街道、社区和乡镇挂牌成立10个基层立法联系点，通过将基层立法联系点建成立法普法前沿阵地，在全省率先创建起广泛联系群众、就近收集民意民智和开展立法宣传的有形工作平台。建立立法咨询专家库，邀请专家成员提出意见建议并释法说理，以此为依托不断完善全市五年立法规划和年度立法计划制定，做好重要法规草案的起草、审查、修改工作，开展好立法重点、难点问题的论证和立法评估等立法活动。

同时，坚持“两手抓”，协调统筹推进立法和普法工作。将立法项目征集过程作为全民法治理念培养的过程，每年定期发布立法项目征求意见函，面向社会各界征集相关立法项目建议，把人民群众对社会热点、难点问题的关注引向集中民意民智、合理表达诉求的立法轨道上来。将立法前学习调研的过程作为法治能力提升的过程，组织相关部门在每年立法工作启动前开展立法调研工作，为开展立法工作做好知识储备和实务准备。将立法研讨过程作为法治思想交流传播的过程，印发《关于建立攀枝花市政府立法工作联席会议制度的通知》，加强全市行政立法工作的组织领导和统筹协调。

（下转3版）（上接1版）将立法征求意见过程作为全民接受法治教育的过程，坚持公布法规、规章代拟稿，向社会广泛发放调查问卷，到基层、一线单位开展调查研究，让社会公众在积极参与地方立法活动的过程中接受普法教育、树立法治思维、感受法治进程。将立法听证过程作为公众参与法治实践的过程，引领公众由被动的普法对象向主动的法治建设者转化，实现从被动接受普法到主动学习法律知识的升华。将“以案释法”过程作为法治宣传教育的过程，坚持每年评选、发布法院十大典型案例、依法行政十大指导案例、消费维权十大案例等，引导公众提升法治意识，推进基层社会治理。将法治文艺演出过程作为宣传地方立法成果的过程，开辟司法部门搭台、相关部门“唱戏”，将地方立法宣传与群众喜闻乐见的文艺形式相结合的普法新路径，让群众近距离感受地方立法取得的成效。

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