激活社区“绿丝带” 助推城市新文明 ——炳草岗街道阳城社区探索创建全国文明城市新路径

□郭忠杰 本报记者 陈旭耀

今年以来，炳草岗街道阳城社区积极探索社区创建全国文明城市新路径，充分发挥志愿者绿丝带“凝血活体”作用，逐渐形成了“社区+志愿者+1+2+N个社会组织”的社会治理新模式，社会主义核心价值观宣传、健康教育、心理咨询、文明引导、扶贫帮困等创建全国文明城市活动层出不穷，社区自身免疫力、市民文明素质、社会文明程度显著提升，逐步构建起良好的政治、经济、文化、生态社会环境，让社区成为创建全国文明城市最基层的发动者。

“社区+志愿者”强引领

在志愿活动中，阳城社区充分发挥党组织的核心领导作用，通过志愿服务有效连接居民群众。

刘昌福是阳城社区的党员，他在“社区+支部”网络平台党建QQ群得到社区党委要开展环境卫生整治活动的信息后，马上赶来了解具体情况。刘昌福说，“五一节”快到了，要组织居民、志愿者打扫公共区域的卫生死角，小区热心人挺多的，他想多叫些人来，把卫生打扫干净。

目前，阳城社区党委已经实现了对各党支部及党员的数字化管理，并在8个小区成立活动党支部，打造“党员之家”和“居民之家”，实现社区党建向小区党建延伸，党员由组织管理向身份管理转变。

阳城社区目前有志愿者队伍8支，社区登记备案志愿者4218名，其中，省级志愿者1名，市级最美志愿者2名；设有绿地养护监督岗、卫生保洁监督岗、设备运行监督岗、停车秩序监督岗等12个志愿者岗位。社区党委通过党员“双报到”，将辖区15家机关党组织、党员志愿者安排到小区各支部认领志愿服务岗位，每人每年服务不低于16小时。

新宏国际小区党员志愿者为小区添置健身器材、花园休息长椅，化解邻里矛盾纠纷；定期组织活动，丰富小区居民业余生活；带动更多的小区居民参与志愿活动，增强小区的凝聚力。

奥林匹克小区党员志愿者在物业撤离小区、管理陷入“真空”时，主动站出来承担小区卫生清理。同时，建立居民公约，建设法治小区；开展党员志愿者定岗定责、建设优美小区等志愿活动，探索出“社区+党员志愿者+业主”的思路。

…… 

2017年，社区志愿队伍和志愿者开展志愿服务2万余人次、27264个志愿服务小时，志愿者成为社区创建全国文明城市最直接的参与者。

“社区+社会组织”优服务

“在家门口就把所有的生活琐事办完，真是太方便了。”近日，家住阳城龙庭小区的吴女士从社区“邻里中心”买了蔬菜和日用品后感慨地说。据悉，为打造“15分钟便民生活圈”，阳城社区建起了攀枝花首个“邻里中心”，满足社区居民的基本物质需求和精神文化需求。

这样贴心的服务，是阳城社区精准对接社会组织、定制服务居民的又一项内容。

自2014年起，社区积极引入第三方社会组织，为居民提供定制式的、个性化的、多元化的志愿服务和商业服务，形成“1+2+N个社会组织”的模式，让社会组织的服务归位。通过政府购买服务和社会组织承接服务的新模式，转变传统政府包办、志愿者缺乏专业度和积极性的志愿服务模式。

如今的阳城社区，通过“社区+社会组织”，成立社区服务联盟，在社区平台为每一个联盟单位开通服务“商铺”，为社区居民提供定制的、个性化的、精准的社区服务和商业服务。培育和引进社会组织51家，7个社会团体入驻，提供便民利民服务、文化交流学习、青少年社会实践、老年日间照料等多个服务项目，服务人群2万多人。

“陆士桢社会工作室”是阳城社区第一个以个人名字命名的工作团队，致力于青少年研究和社会工作领域的工作。陆士桢教授常年到阳城社区指导青少年和社会工作，受益青少年上万人；阳城社区先后指导成立攀枝花市茶艺协会、摄影家协会、书画协会、影视协会、六老志愿者协会，定期开展茶艺培训、公益演出、户外写生等志愿活动1298场，受益群众51320人次，极大地满足了群众的精神文化生活需求；2016年社区发起70余家商家义卖，为白血病患者筹款30余万元；2017年组织社会组织结对帮扶179户精准扶低户……

阳城社区把社区服务演变为公益组织、社会企业和商业企业积极参与的多元格局，实现了公益与商业的有效结合，保障了社区创新的可持续性，社会组织成为社区创建全国文明城市最紧密的助推者。

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