老旱区改革改出“水龙王”

本报讯（记者晏洁刘珂言唐巧燕）1月31日一大早，仁和区平地镇43岁的村民郑再福便忙碌起来。去年，他家6亩四季豆卖了16万余元，比他过去10多年种玉米的总收入还要多。谈起翻天覆地的变化，郑再福说：“多亏了村里的‘水龙王\’。”

这“水龙王”得从当地3年前实施的农业水价改革说起。

平地镇地处金沙江干热河谷，日照时间长、蒸发量大，季节性缺水严重，尽管守着金沙江一江碧水，却“十年九旱”。

“平地水库每年4月21日至5月30日放水，40天时间，300多万立方米水基本上就用完了。”过去10多年，平地镇小型水库管理站副站长起尤宗和村民们每年5月份都盼着下雨。

平地镇的干旱牵动着各级党委政府的心。近年来，从国家到省、市、区都投入大量资金，在当地新建水利设施，在当地建起了世界上扬程最高的太阳能提灌站，抽水管道约4000米，送水管道约3000米，水泵扬程882米。然而，受气候和用水制度不合理双重影响，平地镇很多地方用水依然得不到保障。

“每亩收16元的水费。”起尤宗说，过去，水库一放水，他们管理站的4个人就要“跟到水跑”，沿途收取水费。用水没有计量，浪费现象突出。“8公里的沟渠，水从渠头流到渠尾，要20天。20公里的输水管道，只有前面10公里有水用。”起尤宗说，每年4月平地镇进入用水高峰期，3月底召开的灌区代表大会上，渠尾、管尾的代表意见很大。

2015年灌区代表大会上，平地镇小型水库管理站提出把水“管起来”的建议，各村、组的50多名代表都举手赞成。随后，管网建设和水表安装有序推进。水价则先由管理站测算成本，再提交灌区代表大会审议决定通过，最后报镇政府核定后公示。

“水价实行一年一定价，一村一个价。”起尤宗说，水价根据各村实际情况核实。水费由各村村民自发组织成立的用水协会收取，统一上交镇财务监管，主要用于管护人员劳务补贴和设施、设备日常维护。

以“计量收费”为核心的水价改革，有效增强了村民节约用水的意识。现在，位于渠头的村民再也不像过去那样随意用水，渠尾、管尾的村民一开闸阀就能用上水。用水有保障，种植也有了更多的选择，蔬菜、水果等经济价值高的农产品在平地镇大范围推广。“以前，没水只能种苞谷，每亩收入不到1000元。现在种四季豆，一年收三季，一季5000斤，每斤1.8元，每亩收入2.7万元。”说起用水制度改革，平地镇村民起万贤笑容满面。

农业水价改革鼓起了农民的“钱袋子”，也让平地镇告别了“老旱区”。“去年，平地水库只放出去170万立方米水，七八月份考虑的是防洪，不再是抗旱了。”起尤宗说。目前，平地镇已累计实施农业水价综合改革1万亩，安装集中式水箱654座，计量水表3920只。

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