攀枝花市人民政府贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》情况的报告 （摘要）

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（以下简称《归侨侨眷权益保护法》）是我国制定的第一部保护归侨侨眷合法权益的专门法律，1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1991年1月1日起施行，2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修正。1993年7月19日国务院发布了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》（以下简称《实施办法》），2004年6月23日修订重新发布。1993年8月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《四川省实施办法》，2005年11月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正。今年4月，市人大常委会对攀枝花市各县、区贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》进行专项执法检查。

“十一五”以来，攀枝花市政府在贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》的主要做法和成效是：

一是加强领导，积极宣传，努力营造依法护侨的浓厚氛围。通过加强对侨务工作领导，加强侨务机构和干部队伍建设，灵活多样地宣传《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》等涉侨法律法规（以下简称侨法），提高了政府机关干部对贯彻实施侨法重要性的认识，使之熟悉侨法，依法行政，提高了广大归侨侨眷和侨资企业的依法维权意识，最大限度地减少涉侨侵权问题的发生，调动了广大干部和归侨、侨眷学法、懂法的兴趣和热情。

二是依法行政，维护侨益，全面提高为侨服务的质量和水平。一方面依法维护归侨、侨眷政治权益，积极推荐优秀归侨、侨眷代表担任各级政协委员，在政治上充分信任，依法维护归侨、侨眷成立具有“侨”特色的社会团体，积极支持他们开展各具特色的活动，在工作中放手使用，坚持在每年春节、中秋等传统佳节召开全市归侨、侨眷座谈会，认真倾听侨界群众的意见建议，积极鼓励他们在本职岗位建功立业。另一方面积极制定惠侨政策，在依法确认身份的前提下，依法维护归侨、侨眷合法权益，对回国定居、入学、就医、住房保障等方面的问题，从维护归侨、侨眷的切身利益出发，积极给予解决，努力为归侨、侨眷办实事、解难事。通过开展“侨务扶贫”、“归侨侨眷关爱工程”、“万侨助万村”等活动，在生活上关心贫困归侨、侨眷，积极帮扶他们发展生产，主动为归侨、侨眷排忧解难，取得了很好的实效。同时认真贯彻落实《四川省归侨侨眷企业事业权益保护条例》、《四川省华侨投资权益保护条例》，依法开展侨资企业认定工作，依法维护侨资企业合法权益，积极解决侨资企业生产经营中遇到的实际困难，积极帮助侨资企业发展壮大。认真贯彻落实《四川省华侨捐赠条例》，加强侨捐项目监管，制定了从市到县（区）监督管理三级责任制，杜绝了侵害捐赠人权益事件的发生，加强了对已经建成的侨捐项目的后续管理，确保海外侨胞爱心落到实处。 

三是发挥优势，凝侨兴攀，努力促进攀枝花市经济发展和社会进步。一方面引进侨资、汇集侨智，努力开展招商引资工作，把引进海外人才与攀枝花市科技创新结合起来，主动邀请海外专家来攀枝花市开展科技文化交流，聘请他们担任顾问，收到了较好的成效。另一方面积极争取海外侨胞捐资建设“侨心工程”，积极争取海外侨胞向攀枝花市灾区人民献爱心，开展扶贫助学等慈善活动，促进攀枝花市各项公益事业发展。同时加强海外联谊，通过开展侨务宣传，对外文化交流等活动，促进攀枝花市对外开放，提升攀枝花市海外知名度与吸引力。

近年来，攀枝花市在贯彻实施侨法中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。例如攀枝花市侨务工作关系还不太顺，侨法宣传力度不够，在充分发挥侨的优势，引进海外资金、技术，特别是引进海外高层次人才服务攀枝花经济建设上还有较大差距。

下一步工作计划：贯彻实施侨法是一项长期任务，市政府将继续加大侨法的宣传、实施力度，依法护侨，切实保障归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益，充分调动他们参与攀枝花市全面建设小康社会的积极性。

一是进一步加强侨务机构和干部队伍建设，逐步理顺侨务工作关系，要求各县、区政府根据工作需要逐步解决侨务工作机构、编制、人员、经费等问题，要做到有人办事，有地方办事。要进一步加大对侨务干部的培训和交流，打造一支高素质的侨务干部队伍。

二是进一步加强侨法宣传力度，严肃查处涉侨侵权案件，依法维护侨界群众的合法权益，认真落实各项惠侨、扶侨、利侨政策，积极改善侨界民生。

三是进一步培育壮大侨务资源，牢固树立“大侨务”观念，加大“请进来、走出去”工作力度，凝侨聚力，促进攀枝花经济发展和社会进步。

新闻推荐

中小学教师论文谈中考作文得分技巧

近年来，攀枝花市中考语文试题明显的趋势之一就是语文基础知识、阅读、写作三分天下的格局逐渐被打破，作文的分值增加，作文赋分已占到了整个试卷的三分之一还要多，真可谓“得作文者得天下”，那么如...

攀枝花新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离攀枝花再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。