本报记者杨荟琳山在城中留水在城里游树在城里绿以前这

□本报记者 杨荟琳

“山在城中留，水在城里游，树在城里绿……”以前这是人们对于生态城区的构想，未来这可能将成为攀枝花市新城区的现实写照。

在攀枝花城市新区概念性总体规划方案评比会上提交的6个概念性总体规划方案中，“生态”“绿色”“阳光”“花城”等字眼频频出现在方案中。在攀枝花城市新区概念性总体规划方案评比会议上，如何在新区建设中掺入大山大水的特色元素，打造一个阳光生态新城区，成为了专家们讨论的热点。

专家们认为“阳光花城”“临江临水”是攀枝花的城市特色因素。新区建设应该采用组团式空间布局结构，并在规划时把这些元素都考虑进去，彰显攀枝花的城市特色。

“新区应该是‘大分散、小集中\’的发展模式，这样既不会破坏山地城市的原貌，又可以节省建设成本。”西南交大教授林青认为，攀枝花拥有许多其他城市不具备的特色景观，在新区建设规划上，应该走错位发展之路，使新区不仅能够成为一个城市居住区，更是一个旅游区。

“要彰显山城特色就需要重视项目的策划和包装。”对此广西建设厅原副厅长、教授级高级工程师雷翔认为，攀枝花应该致力于成为一个旅游的目的地，而非旅游的集散地，在旅游资源有限的情况下，打造城市旅游景观就显得极其重要，“能不能把新区打造成为一道靓丽的城市景观，打造成为吸引游客观光的重要目的地？”

新区该建什么，建成什么规模？城区的功能分区也成为本次评比会上专家热议的另一个话题。他们纷纷表示，需要站在全市的视角来考虑新区功能分区，不应该就新区而谈新区。对此，重庆市规划研究中心副总工程师舒沐辉认为，应该围绕加快城市转型、构建区域性中心城市的这个目标来考虑新区功能分区，要站在全市的角度上来考虑新区应该承担什么样的作用。

“新区应该是老城区的一个补充和功能的延伸！”四川省住建厅党组成员、总规划师、教授邱建认为，不应该在新区大面积、集中地修建公共设施，应该本着新区是老城区的补充的原则，来考虑城市功能分区。“不要把体育馆、图书馆、会展中心等等一系列公共设施都规划在这里，一则造成公共资源的浪费，二则过度的集中容易给这个区域的交通环境带来压力，造成交通拥堵。”

新区作为未来攀枝花一个人气积聚区，人从哪里来？邱建认为，一个城区要积聚人气，不仅需要良好的居住环境更需要相对集中的产业布局和便利的交通。“我看我们的方案大多数都提到要在新区发展三产，很少提到二产，仅仅依靠三产能够形成一个30万的人口规模？”对此雷翔认为，在新区适当地保留一些机械制造业，可能更符合攀枝花新区产业发展的情况。关于新区交通问题，重庆交通大学交通运输学院副院长李淑庆认为，规划应该有前瞻性，交通规划和用地规划应该同时进行，不然会造成交通建设滞后于城市建设的问题。

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