本报记者刘浩未来五年攀枝花市将全面贯彻国务院关于加

□本报记者 刘浩

“未来五年，攀枝花市将全面贯彻国务院《关于加快旅游业发展的意见》，牢牢把握把旅游业培育成战略性支柱产业的战略新目标和从战略层面加快旅游业发展的战略新任务，紧紧围绕倾力打造中国阳光生态旅游度假区的奋斗目标，以改革创新为推动力，优化旅游产业发展格局；以线路统筹为抓手，推进旅游精品建设；以基础设施建设为重点，夯实旅游发展基础；以宣传促销为手段，拓展客源市场；以强化管理为手段，提升旅游服务质量。全面提升攀枝花旅游的发展能力和竞争能力，实现全市旅游大发展。”

——《攀枝花市“十二五”旅游业发展规划》

“十二五”旅游业发展基本原则

——政府主导与市场导向原则。在“十二五”期间，既要强调充分发挥市场对资源配置与产品开发的基础性作用，又要强调充分发挥政府对产业发展的组织、领导、协调、推动作用；建立政府主导、职能部门协调合作、全社会参与的体制和机制，共同推动旅游资源的保护、开发和利用。

——以人为本原则。坚持把攀枝花旅游业建成为人民群众更加满意的现代服务业方向，在旅游产品开发、旅游设施建设、旅游市场监管、旅游公共服务、旅游安全保障等各方面，都要充分考虑广大人民群众的切身利益，将旅游活动的安全性、舒适性和便捷性放在第一位。

创新发展原则。突出攀枝花独特的阳光气候优势，强化旅游业态和旅游产品、招商引资模式的创新，创造适应游客多种需求的独具特色的阳光生态旅游吸引物、游憩方式、旅游产品，推动攀枝花旅游特色化发展。

——融合发展原则。以旅游业为主导，大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，拓展攀枝花旅游的发展空间。

——区域合作原则。充分发挥攀枝花在攀西阳光生态旅游区建设中的增长极作用以及面向大香格里拉旅游区的旅游集散地优势条件，以“攀西阳光生态旅游区”和“滇川藏香格里拉生态旅游区”为重点，加强区域旅游合作，加快攀枝花旅游的区域联动发展。

——可持续发展原则。在旅游产品开发、旅游设施建设、旅游装备与用品制造和使用、旅游经营管理与服务、旅游活动组织方式等多方面坚持节能环保，合理利用资源，大力推进低碳旅游，实现旅游业可持续发展。

“十二五”旅游业发展目标

《攀枝花“十二五”旅游业发展规划》指出，“十二五”期间，攀枝花市旅游业发展的总体目标是实现攀枝花旅游从观光型为主向休闲度假、商务、会展等综合型产业转变，基本建成中国阳光生态旅游度假区，进一步确立旅游业在攀枝花国民经济中的战略性产业地位，使旅游业真正成为人民群众更加满意的现代服务业，成为民生性服务业的龙头产业。把攀枝花建成全国著名的冬季阳光度假旅游目的地，攀西阳光生态旅游区的增长极，面向大香格里拉的重要旅游集散地。

经济目标：到2015年，接待游客达1000万人次，年均增长8%以上；旅游总收入确保目标85亿元，奋斗目标100亿元，年均增长16%以上；旅游业总收入相当于全市GDP的比重力争达到8%，占全市服务业的比重力争达到25%。

社会目标：以促进攀枝花和谐社会建设为目标，在全面推进社会主义新农村建设中，通过加强乡村旅游开发，帮助农民增收致富；在统筹城乡和区域发展中，通过统筹城乡和区域旅游发展，促进城镇化建设和城乡协调发展；在文化建设中，加强旅游产业与文化产业的紧密结合，推动优秀传统文化的延续和传承、新时代文化的创造和提升，凸显攀枝花现代工业城市的移民文化特色；在实现全市对内对外开放的重大突破中，充分发挥形象大使、沟通桥梁的特殊作用；在建立城乡统筹的就业体制中，充分发挥旅游产业的劳动密集特点，“十二五”期间，每年新增旅游就业人数1500人，占全市每年新增就业人数的比例达10%。为实现“十二五”全市社会发展目标作出积极的贡献。

环境目标：充分发挥旅游业在攀枝花市建设资源节约型和环境友好型社会中的独特作用，切实加强生态建设和环境保护和对旅游资源的集约高效开发利用，全面推进资源保护型旅游开发方式、资源节约型旅游经营方式和环境友好型旅游消费方式，建立绿色产业体系，促进市域生态环境和城乡社区环境面貌的改善，促进攀枝花市资源节约型社会和环境友好型社会建设。

新闻推荐

特约通讯员郑义伟时西昌铁路公安处民警在攀

本报讯（特约通讯员郑义伟）5月18日17时，西昌铁路公安处民警在攀枝花火车站的“三品”口查获危险品酒精40斤。17时许，一名旅客携一个大型旅行包过安检准备进站，安检仪立即显示其行李中有疑似危...

攀枝花新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是攀枝花这个家。