关停与重生 ——西区的循环经济之路

□特约通讯员 张儒溟 杨恒

3月23日上午10时，攀枝花市政务服务中心矿产土地资源拍卖厅。随着拍卖主持人一锤定音，攀枝花市翰通焦化有限责任公司成功拍得位于西区格里坪工业园区内一块22万平方米的土地。这也标志着投资超过8亿元的该企业正式在西区落地生根。

据了解，设计年产100万吨的翰通焦化建成后，不仅每年可形成20亿元左右的产值，其富余煤气还可为生产甲醇、精苯及民用燃气的华益LNG项目提供原料，每年还能新增产值5-8亿元。至此，“煤—化—气”循环产业链条在西区格里坪省级循环经济园区初显雏形。

理性探索中的转型之路

西区是攀枝花的工业原料主产地，而煤则是西区的产业支柱。此前的翰通焦化虽然是全区的纳税大户，但由于产能、环保不符国家标准，在全国淘汰落后产能的大潮中被强制关停。此番重装前来，不仅引用了较为先进的生产工艺和环保设施，西区政府还多方设法为它引来了下游产业，让资源物尽其用。

翰通焦化的涅磐只是西区调整产业结构、发展循环经济的一个缩影。2005年以来，西区便前瞻性地提出：宁愿牺牲GDP、牺牲经济增长速度、牺牲财政收入，也要坚决淘汰不符合整个工业布局、不符合产业政策和环保政策总体要求的产能，坚定不移地实施可持续发展战略。采取“关、停、转、升”等措施，对辖区内环保不达标的50余家落后产能企业坚决予以关闭和淘汰，先后淘汰了华电发电厂老机组、攀煤集团发电厂老机组；淘汰了鼎金焦化、强化特钢、广厦建材、大地水泥等落后生产设备。经过五年的奋斗，西区全面完成了万元GDP综合能耗下降22%的目标任务，空气环境质量由2005年的6.1%提升到73.42%，较“十五”末提高67.32个百分点。

然而西区经济却并未因此受到影响，“十一五”期间，格里坪工业园区紧紧围绕“工业向园区集中”这一发展战略，狠抓园区规划、基础设施和重大项目建设、招商引资和企业服务工作，园区建设取得了长足发展。“十一五”末，园区企业由“十一五”初的34户增加到67户，其中规模以上企业达41户。整个“十一五”期间，园区累计完成招商引资56亿元，累计完成固定资产投资32亿元，实现了园区发展倍增，承载力全面加强，经济连年创新高。2011年，格里坪工业园区将力争实现销售收入100亿元，进入全省25个百亿园区之列。

四大产业链构建循环经济园

“十二五”期间，西区将按照“1＋4”的产业定位，全力打造循环经济百亿园区，积极壮大煤及煤化工主导产业，精心培育钒钛钢铁深加工、电力、建材、物流四大优势产业，并加大结构调整力度，促进经济由重向轻发展，由粗放型向环保型、资源节约型发展。

煤化工产业循环链：园区以已建企业德胜攀煤公司和攀煤100万吨焦化、翰通100万吨焦化、华益LNG以及洗煤集中区企业等新建项目为龙头，整合煤焦化工产业，形成年产260万吨焦炭、10万吨甲醇、100万吨球团、10万吨精苯、1.2万吨粗苯、1万吨硫铵和发电1亿度的能力，并综合利用剩余煤气，形成“煤—电—冶”、“煤—化—气”两大产业链，建成全省最大的煤及煤化工生产、加工和销售基地。

钢铁及深加工产业循环链：以钢企工贸等一批骨干企业为龙头，以钢铁及深加工产品为主，加大延伸产业链的力度，发展加工制造业，打造具有攀西特色的优质钢、特种钢及钢铁深加工基地。

电力产业循环链：以改善西区大气环境质量要求为中心，加强电网建设和实施燃料系统清洁化改造，协调服务好2x30万千瓦火电项目，构建攀西地区最大的火电基地。

建材产业循环链：水泥生产企业推行熟料新型干法水泥工艺，控制总量，调整结构；充分利用矿渣资源、煤矸石、粉煤灰等废弃物，重点发展无毒、阻燃、防火、节能新型墙体材料、保温材料、建筑涂料等，努力促进建材资源优势向可持续发展优势转化，大力发展新型节能、环保、绿色高新建材产品，实现建材工业的可持续发展，构建攀西地区最大的建材生产基地。

随着园区铁路的延伸，丽攀高速公路西区段、沿江快速通道等基础配套设施的完善，伴着翰通焦化企业技改等项目的推进，西区主城区企业向园区集中，以及全区洗煤企业整合发展，园区工业结构和布局将更加合理，西区循环经济之路的效果将更加显著。

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