创先促发展 争优谱新篇 ——东区开展创先争优活动纪实

特约通讯员 向丽华

2010年6月，东区在全区410个基层党组织和8949名党员中全面启动了创先争优活动。活动开展以来，东区紧紧围绕“奋力推进‘四个转变\’，提升中心城区新优势”的主题，把创先争优活动与商务中心区建设、与改善民计民生、与党员干部队伍建设、与基层组织建设相结合，不断增强活动的实效性和生命力，谱写了创先争优促发展的新篇章。

明确主题 分类指导 让活动行而有效

开展创先争优活动是检验学习实践科学发展观活动成效的重要标尺，强化组织领导是创先争优的组织保障。按照“书记抓、抓书记”的要求，在东区区委的统一部署下，全区各部门、街道（镇）都成立了以主要负责人为组长的创先争优活动领导小组，主要领导对创先争优的主要工作亲自过问、专门研究、亲自部署、率先垂范，有力地推动了各基层党组织创先争优活动的开展。

创先争优活动参加单位类型多、党组织情况差异大、党员数量多、行业分布广，只有注重分类指导，才能扎实推进创先争优活动的全面开展。为此，东区结合各行业党组织和党员实际，制定了“1+5”方案，即以一个《实施意见》总揽全局，分别针对街道社区、农村、教育、机关、“两新组织”制定具体实施方案，做到“一领域一主题、一行业一特色”。同时，东区整合部门力量，抽调人员成立了3个小组，分类指导各行业党组织开展创先争优活动。结合区级党员领导工作分工，东区还建立了区级领导联系点制度，联系领导有针对性地对各行业党组织和党员开展点评，提出明确要求，确保全区各行业创先争优活动取得实效。

党员示范 典型引路 让创争深入人心

先进基层党组织是科学发展的标杆；优秀共产党员是引领和谐进步的旗帜。创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范和典型引路的作用至关重要。

在丽攀高速公路东区段拆迁安置工作中，东区大力开展党员示范岗创建活动，选派60名优秀干部充实到工程一线，放弃节假日、挨家挨户解释政策；拆迁户中的党员干部带头丈量自已的房屋、登记地面附着物、签订补偿协议；一批老党员在主动签订协议的同时，积极做邻居的搬迁思想工作。

长寿路街道健康路社区成立“丁爱谱工作室”，以优秀共产党员丁爱谱同志的示范作用引领身边党员在服务群众、调解纠纷、青少年教育、辖区环境整治、维护社区和谐等方面发挥作用，带动整个社区党员群众共同创先争优，并形成一种发挥先进典型作用的工作机制。东区人民法院在全体干警中积极组织开展“争做和谐司法先锋”活动，党员带头将司法为民理念融入工作实践；枣子坪街道枣树坡社区党员开展挂牌服务，主动亮出身份，为居民群众排忧解难；弄弄坪街道民乐社区成立党员先锋队，积极开展治安联防、环境综合治理和各类便民服务……

党员以身作则，率先垂范，让创先争优活动深入人心。2010年12月，东区区委大规模命名了247个共产党员示范岗、25个共产党员示范窗口、16个共产党员示楼栋、3个共产党员示范车辆、14个共产党员示范户，统一授予了示范岗标牌，并制定共产党员示范岗管理办法，确保示范岗真正具有先进性、示范性。同时，全区树立和推出了以“攀枝花市十大女杰”史云歌、“全市优秀党组织书记”李同顺、“爱岗敬业、忠于职守”的社区书记徐守道、“城市美容师”张邦顺等为代表的一大批优秀典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，引导全区党组织和党员学先进、赶先进。

聚力发展 惠及民生 让活动落地生根

创先争优，就是要强化争的意识，营造争的氛围，提振争的干劲，充分调动起基层党组织和党员的能动性、创造性，激励广大党员干部争当创业先锋、和谐楷模、服务标兵，为经济社会发展提供不竭动力。

结合商务中心区建设，东区坚持项目建设与党组织设置同步进行、工作同步开展，努力做到“一个项目一个堡垒”，通过设置“党员示范岗”、“党员示范窗口”等，充分发挥广大党员在项目建设中的先锋模范作用，为东区跨越发展注入强大动力，经济发展后劲进一步增强。2010年，东区实现地区生产总值237亿元，同比增长12%;固定资产投资完成100.97亿元，同比增长22.3%；地方财政一般预算收入完成5亿元，同比增长16.9%；城镇居民人均可支配收入18407元，农民人均纯收入达到7270元。

民生事业落地有声，惠民工程深入民心。东区积极把创先争优作为推动民生工作的引擎，让36万辖区群众共享科学发展成果。2010年，全区新增就业岗位5472个，创业带动就业1251人，城镇登记失业率控制在3%以内；全年为近千名困难职工提供生活和医疗救助45.66万元；提供法律援助2509人次……惠民超市建设、环卫设施建设、城市公共服务等42项民生指标均全面完成。同时，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深入了解和收集群众关心的热点、难点问题，按照学习实践活动整改要求，各级党组织和党员干部全面开展扶贫解困、服务承诺等活动，结对帮扶困难群众816人，落实帮扶项目79个，下派帮村干部9名，让人民群众真切地体会到活动带来的实惠。

2011年是东区的城市建设年，创先争优活动仍在继续。广大党员干部勇于担当，把创先争优融入到转变经济发展方式、改善民生办实事、促进社会和谐稳定、加强干部队伍建设中，为打造“区域性中心城区”，建设五个东区，催发出蓬勃的生机和旺盛的活力。

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