经适房：低收入家庭安居梦成真 □本报记者 王南桢文/图

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。

多少年来，攀枝花市广大中低收入群体对住房十分渴盼。如今，随着一批批经济适用房的建成，攀枝花市一批中低收入家庭的住房梦正在变为现实。

2003年，攀枝花市启动了经济适用房建设。经过8年建设，惠及低收入群体的2万多套经济适用房已遍布在攀枝花市三区两县各主要生活区。

拥有住房的喜悦

3月7日，记者来到位于瓜子坪的阳光馨园经济适用房小区。26栋18层高的经济适用房鳞次栉比，小区内还配套有广场、幼儿园，小区干道、支道全部硬化，绿化面积占小区的40%左右。

2008年12月，阳光馨园经济适用房开工建设；2010年11月完工，3600多户住房困难群众圆了住房梦。记者在小区内看到，已有部分住户入住，还有部分住户正在装修。

在一栋楼前，几位住户正在楼下聊天。79岁的陈安贵老人坐在滕椅里说：“我住在一栋一楼，是今年1月12日搬进新房的，在这里过了第一个春节，很开心。”

陈安贵是攀钢的一名退休职工，全家六口人，未搬新房前挤在不足60平方米的房子里。2008年听说政府要建经济适用房，他当即报了名，幸运地摇到了一套92平方米的房子。

陈安贵说：“当了一辈子工人，除了养家哪有余钱买房，可没想到老了还能住上新房。这里交通方便，居住环境不错，我们很满意。”

30多岁的党小红夫妇分到了另一栋楼的11楼。她的丈夫在攀钢上班，她无工作。全家收入低，没有能力买商品房，一直在外租房住。

2008年，政府在瓜子坪修经济适用房，党小红夫妇看到了希望。她说：“当时听单位说为了解决攀钢职工住房困难问题，政府要修经济适用房，符合条件的职工都可以参加，我丈夫就毫不犹豫地报了名。”

2009年初，通过公开摇号的方式，党小红夫妇如愿以偿分到了一套84平方米的住房。在父母的支持下，他们一次性付清了近11万元房款；去年11月拿到了新房钥匙，今年1月16日搬进了新房。

党小红说：“如果不是政府修建经济适用房，我们不知道何时才能拥有一套属于自己的住房。就我们这套房子来说，1平方米才1100多元；如果是商品房，同样的地段每平方米至少2200元以上，我们买不起。”

“两条腿走路”

攀枝花市攀钢、攀煤、中冶实久三大国有企业共有职工约20万人，其中低收入家庭有2.5万余户，约占全市低收入无房家庭的43%。

市住房和城乡建设局住房保障办有关负责人说，面对如此庞大的低收入家庭，攀枝花市确定了“两条腿走路”的经济适用房建设模式。一方面，鼓励企业充分利用自有存量土地进行集资建房；另一方面，采取“政府主导、竞争房价、土地划拨、政府回购、定向销售”的方式进行经济适用房开发建设。

制定了《攀枝花市经济适用住房管理办法》，按照公开、公平、公正的原则，组织招投标工作，选择信誉好、实力强的房地产开发企业具体负责经济适用住房的开发建设任务；并结合攀枝花实际，进一步明确细化经济适用住房的购买条件和购房程序。

为了支持开发商积极建设经济适用房，对经济适用房建设用地实行行政划拨并享受税费优惠，以达到降低开发建设成本的目的，让开发商建得起房，中低收入家庭买得起房。

在经济适用住房项目选址上，攀枝花市按照“统筹规划、合理布局、综合开发、配套建设”的总体要求实施，这些项目均建在交通便利，基础设施较完善的地段。

龙箐花园、金沙西苑、东风景秀、阳光家园、阳光馨园都是市政府主导修建的经济适用房建设项目。

从2009年开始，按国家关于经济适用房的规定，攀枝花市以后兴建的经济适用房将严格按照70平方米以内面积设计，不再修建超标准的经济适用房，让经济适用房成为真正意义上的基本保障性住房。同时，严把经济适用房申请人资格审查关，让更多的无房户共享党的惠民政策。

截止去年底，攀枝花市已建成龙箐花园、金沙西苑、东风景秀、阳光家园等经济适用房2.2万套，总面积203万平方米。

企业自建效果初显

国有企业低收入住房困难家庭住房问题事关社会稳定。

市委、市政府高度重视，调动企业积极参与，鼓励企业利用自有存量土地修建经济适用房，政府给予政策方面的支持。全市多家企业在其规划红线范围内自有存量土地上，累计新建经济适用住房1万余套，总建筑面积90余万平方米。

3月7日上午，记者在巴斯箐经济适用房小区看到，5栋蓝灰相间的楼房格外醒目，住户们正忙着装修。

“终于有了一套属于自己的房子，咋个都要好好装下，估计月底完工。”38岁的雷益祥正在装修房屋，他是2月18日交了尾款后拿的新房钥匙的，两室一厅70平方米。

雷益祥曾是市建二公司职工，单位改制后买断工龄，在外打工。他说：“我和父亲是一个单位的，我们在单位没有分到福利房。我结婚后一直没房子，住的平房前年拆了，我们一家三口只有在外租房，一个月要400元。孩子12岁了，我们还没有一套属于自己的住房。幸好，单位争取到市里建经济适用房优惠政策，组织建房，我才有机会分到。”

他说，这套房子是1150元一平方米，总共花了8.5万元，他准备花2万元装修。而同一地段的商品房要卖2600元一平方米。

“是政府的经济适用房政策帮我圆了住房梦啊！”雷益祥感慨地说。

跟他一样，原市建二公司的王成富这几天也在忙着装修。他笑着说：“要不是单位建经济适用房，我们哪能买得起房子哟？简单装修一下，估计5月份就能搬进新房。”

今年54岁的王成富结婚后一家人一直住在单身楼，没有单独的厨房和卫生间，生活极不方便；孩子都15岁了，还没有一套属于自己的房子，因打工收入除了一家人开销，没有多少积蓄，根本不可能买商品房。听说单位要建经济适用房，他就赶紧报名，筹借房款，终于分到了第一批房子。

市建二公司处理遗留问题的有关负责人说，经过摸底调查，公司需安置的无房户有1200多户，向市里争取到建设1000多套经济适用房的名额，现正在逐步实施。一期180套已建成，水、电、气、电话等都一次性安装到户，于1月25日开始发放钥匙；第二批126套正在加紧施工中。

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