攀枝花市加强旅游重大项目建设助力“十二五”旅游产业大发展

□本报记者 刘浩

旅游业是实现城市转型升级和持续发展的重要产业。近年来，攀枝花市紧紧围绕倾力打造中国阳光生态旅游度假区的战略重点，创新思路，多措并举，推动了旅游产业的健康发展。“十一五”期间，攀枝花市旅游经济大幅增长，关联带动作用日益明显，“阳光花城”旅游目的地形象初步确立。

3月22日，攀枝花市召开2011年旅游工作会。会议指出，加强旅游重大项目建设，是打造中国阳光生态旅游度假区的重要内容，是建设旅游支柱产业的重要依托，是提升攀枝花市旅游品牌的重要途径。未来5年里，攀枝花市将以旅游重大项目建设为突破点，突破招商引资和项目建设两大瓶颈，吸纳各种资本发展旅游业，打造旅游精品。同时，按照线路统筹、项目落地和产业发展要求，抓好项目合理布局、配套设施建设和宣传促销三项工作；强化组织和制度、资金、要素以及政策四项保障，形成发展合力，确保到2015年，全市接待游客达1000万人次，旅游总收入85亿元，每年新增旅游就业人数1500人，将攀枝花市建成全国著名冬季阳光度假目的地。

化解发展瓶颈，实现两个突破

——突破招商引资瓶颈，吸纳各种资本发展旅游业。按照“科学规划、适度包装、整体推出、各个突破”的原则，加大旅游项目招商引资，通过重点引导和扶持，形成一批旅游项目的突破和快速发展。

——突破项目建设瓶颈，打造旅游精品。“十二五”期间，全市将按照“一心一轴两翼”的旅游产业发展布局规划，抓好都市阳光休闲核心区建设；重点打造红格温泉度假区、仁和阳光康养旅游度假区和米易阳光运动旅游区；抓好高星级酒店建设。同时，抓好二滩国家森林公园、格萨拉生态旅游区、大黑山旅游区、沿江经济休闲带和阿署达—玉佛寺近郊休闲旅游度假区的升级打造。

创新发展思路，抓好三项工作

——按照线路统筹要求，抓好项目合理布局。突出旅游资源优势和旅游产品组合优势，系统开发都市阳光休闲、百里生态长廊、阳光康养、阳光运动四条个性化精品旅游线路。

——按照项目落地要求，抓好配套设施建设。加强对项目所需的水、电、气、通讯等基础设施建设的投入；完善旅游通道建设，着力提高旅游区的可进入性；进一步完善旅游交通标识（牌）、休息服务、医疗救护、通讯网络等配套服务设施建设。

——按照产业发展要求，做好宣传促销工作。以旅游重大项目为重点，以旅游节庆活动为载体，加大宣传促销力度，有针对性地巩固和拓展客源市场，特别是重点突破冬春阳光健康旅游市场，并在此基础上逐渐拓展全国旅游市场。

形成发展合力，强化四项保障

旅游业是战略性产业，关联度高、涉及面广、带动性强、资源消耗和就业门槛低、综合效益好。当前，培育发展壮大旅游业已上升为国家战略，西部大开发、旅游区域合作、“新五大精品旅游区”的打造和区域交通的大力改善，为攀枝花市旅游业的发展带来了重大机遇。

因此，在实现“两个突破”，抓好“三项工作”的同时，“十二五”期间，攀枝花市还将强化组织和制度保障、强化资金保障、强化要素保障、强化政策保障，以形成发展合力，推进旅游重大项目开发建设，实现“十二五”旅游产业大发展，为攀枝花市建设资源节约型和环境友好型社会，实现富民强市的目标奠定良好的基础。

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