好马配好鞍，马儿跑得欢 —— 攀枝花做强工业发展要素支撑走笔

8月30日，记者走进钒钛高新区，耳边传来的设备轰鸣声传递出攀枝花工业经济稳定发展的信号。

定力，从何而来？

东立化工有限公司相关负责人对记者说：“市委、市政府不断强化为企业的服务，一系列振兴产业发展的政策在攀枝花‘落地生根\’，运用好政策，释放好潜力，我们有信心和政府携手并进、共推产业新发展。”

在整个钒钛高新区，“要素保障”“强力支撑”已成为企业专注发展的动力之一。其背后，是市委、市政府关注工业发展、精准施策而引发的“长尾效应”。

□本报记者 陶泓霖

要素市场“活”

企业发展“劲”

“效益就是企业的生命线，这几年，市委、市政府千方百计强化企业生产要素保障，为企业正常运转提供了强有力支撑，目前我们的产能已经百分百释放。”四川长矶复合材料有限公司副总经理罗钰对记者说。

火车跑得快，全靠车头带。在现代化工业城市，电力保障是整座城市向前发展的关键要素之一。

近年来，攀枝花市积极参与电力体制改革，成功组建攀枝花攀电售电有限公司，这意味着电力资源将从“统购统销”，变成市场化配置。

钒钛高新区管委会相关负责人介绍，过去，电网公司从发电企业买电，再按统一价格卖，这是用户唯一的购电渠道；如今售电公司可自行选择“进货方”，再自行推销给用户，用户购买的电力就由电网“快递到家”。

今年上半年，攀电售电公司已与钒钛高新区、米易白马园区、安宁工业园区等园区内的43家企业签订售电框架协议，与39家用电企业签订25亿度售电合同，与雅砻江等发电企业签订27.4亿度供电合同，完成省电力交易中心售电合同和购电合同审查备案、电力交易中心网站数据录入工作。

售电企业入市，虽然不一定带来电价的下降，但一定会健全市场化运作机制，过去是“一口价”，未来电力价格会根据供需情况调整。

近年来，为满足工业企业的用电需求，攀枝花市在不断加大电力基础设施建设的同时，积极争取直购电、富裕电量消纳等电费优惠政策，鼓励全市工业园区、企业通过联合、打捆等方式参与直购电交易，部分重点企业、项目享受精准直购电优惠价格，为企业大幅度降低用电成本。2017年，全市企业共享受电价优惠6亿元。

集中优势资源

支持优势企业

市发展改革委相关负责人说：“产业的健康持续发展离不开良好的政策环境，攀枝花市大力推进优势资源要素向优势项目、企业和产业靠拢，不断集聚发展动能，全力做好‘钒钛\’文章。”

“好马”定要配“好鞍”。近年来，攀枝花坚持专项资金向优势项目集中，自攀西国家级战略资源创新开发试验区设立以来，攀枝花市共获国家、省试验区专项资金支持7.9亿余元，已到位资金5亿余元，支持项目47个（含钒钛基金1个）。其中2017年获试验区专项资金1.3亿余元，占全省该专项资金总量的88%，支持产业化项目3个，基金1个。

围绕攀枝花工业产品外运通道建设，攀枝花市不断加强与成都、昆明铁路局的沟通协调力度，在成都、昆明铁路局的大力支持下，攀枝花市企业降低铁路运输费用工作取得明显成效。2017年，全市企业共享受铁路运输优惠2.7亿元。

为做强人才支撑，攀枝花市出台《攀枝花人才新政七条》等系列政策措施，发布了《2017—2020年攀枝花市重点行业（领域）紧缺人才需求目录》，建成了攀枝花市高层次人才服务管理系统（人才智库），重点引进、培养钒钛产业领域高层次人才。近5年来，全市共引进高层次和急需紧缺专业人才4000余人，国外智力项目50余项，高层次人才支撑能力不断增强。

在攀枝花，工业要素保障呈现出多方外延，既有优化要素资源配置的生产要素保障，又有做强政策支撑的政策保障，还有完善配套服务的工作保障，更有构建专业化人才队伍的人才保障，这些力量汇聚成攀枝花工业发展的强大推力。

正如兴中钛业有限公司相关负责人所说：“正是市委、市政府做出的一系列努力，我们企业才有了不断迸发的生命力，才有了不断发展、勇攀高峰的活力和动力。”

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