政务服务下沉 “零距离”服务群众 ——市政务服务中心深入推进政务服务全方位变革系列报道（一）

今年以来，市政务服务中心瞄准社会痛点难点、群众关心的热点、企业关注的焦点，不断深入推进政务服务工作，政务服务“最多跑一次”全省领先，为推动攀枝花市经济平稳增长、营造良好营商环境发挥了重要的积极作用。

今天起，本报推出“市政务服务中心深入推进政务服务全方位变革系列报道”，聚焦政务服务变革中的亮点工作、典型经验做法、惠民利民便民新举措、取得的新成效以及为群众带来的新福祉。

□本报记者 程桂英

办临时身份证，不用再到政务中心，辖区派出所就能办，并且几分钟就能拿到；申领失业金、养老金资格认证、社保查询等，也不用再到政务中心，直接在社区就可以办理；只要拨打96196，就不用担心资料没带齐……

今年以来，攀枝花市以“重心下移、事权下放、服务下沉、便民快捷”为核心，不断深化“放管服”改革，推动政务服务向基层延伸，政务服务体系逐渐完善，政务服务质量和效率全面提升，打通了服务群众的“最后一公里”，让群众在“家门口”就能享受到高效便捷的政务服务。

应沉尽沉

政务服务事项基本下沉到位

按照市委、市政府的统一安排部署，今年市政务服务中心在原来的基础上，组织各部门对政务服务下沉情况进行全面梳理，共梳理出226项政务服务下沉事项，并编制了下沉事项服务目录。目前，226项下沉事项已基本下沉到位，这些事项中的部分事项还实现了“同城通办”，办事群众和企业在全市任何一个服务点都可以办理，没有地域限制，大幅提高了办事效率。

在持续推进政务服务下沉过程中，攀枝花市坚持应沉尽沉、权随责走、费随事转、集中统一的原则，凡能够在县（区）、乡镇（街道）、村（社区）代办或直接办理的行政审批和公共服务事项，全面实现下沉；下沉到基层办理的事项，科学合理划分行业主管部门、属地政府、承办机构的事权，做到权责统一、授权到位；下沉到基层的事权，确定与之相匹配的财权，为基层办理下沉业务提供必要的经费保障；下沉的事项均集中到基层便民服务机构，实行“一窗进出”。（下转3版）

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创新方式

让沉下去的服务接得住

事权下放了，服务下沉了，基层能否接得住？广大群众是否知晓？市政务服务中心分级分类推进事项下沉，创新优化审批服务方式，将基层便民服务平台建设纳入一体化政务服务平台建设内容，逐步建立覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级的网上政务服务体系，并配齐相关服务设施设备，各级政务服务机构网上服务能力得到提升。同时将各类下沉事项逐步纳入一体化政务服务平台统一运行管理，通过服务系统互联互通、信息网上共享交换等，实现下沉事项全城通办。在各级政务服务机构全面推行“一窗受理”“综合柜员制”“一岗多能”等审批服务模式，解决人员不足、忙闲不均等问题。

在米易，每逢赶集天，各乡镇政府便会通过发放便民手册、办事指南等，对村民展开集中宣传，告知他们哪些政务服务事项可直接到乡镇办理，哪些还需到县政务中心办理；在西区，96196公共信息服务热线的功能发挥得淋漓尽致，所有接线员均经过培训，他们每接到一个咨询电话，除告知市民咨询的事项外，还会将有关大家切身利益的政务服务下沉事项一一告知，方便群众办事……

群众福音

“家门口”享政务服务

6月19日，米易县撒莲镇摩挲村村民谢女士因着急外出务工，急需办一张临时身份证。她来到撒莲派出所，把相关资料交给民警后，很快就拿到了证件。民警高效的办事效率，赢得了谢女士的称赞：“现在的办事速度太快了，立办立取，以前要从村里跑到县政务中心，来回几趟费时又费力，而且还要等几天才拿得到。”

填表格，核资料，确认无误……约10分钟时间，西区动力站社区下岗失业人员席女士就办理好了失业金申请手续。“我失业了几次，以前在东区上班，领失业金要到市政务服务中心办理，非常麻烦，现在社区就可以办，方便多了。”席女士说。

据悉，目前各区县包括民政救助、就业服务、社保办理等“应沉尽沉”的事项已基本下沉到街道、社区，群众备齐资料就可就近快捷办理。政务服务向基层延伸，“零距离”服务群众，增强了群众的幸福感，赢得了群众好评。

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